广西多措并举推进教育项目建设

广西新闻网 -广西日报记者  刘  琴

为贯彻落实习近平总书记在中央政治局会议上关于经济工作的重要讲话精神和自治区党委、政府关于稳增长的系列重要决策部署，促进广西教育健康快速发展，自治区教育厅积极行动，多措并举全力推进教育项目建设，取得良好效果，全区教育系统掀起了抓项目建设的新高潮。

多措并举

4月22日，区教育厅长秦斌分别致信14个市分管教育副市长，探讨了当前教育项目执行情况及存在问题，一一列出各市进度严重滞后的项目，希望各市加强组织协调，制定切实可行的工作方案，采取有力措施，共同努力加快推进教育项目建设进度。

据悉，各市副市长收到来信后迅速作出反应，通过召开推进会、约谈、现场检查、分片包干、加大通报力度等多种方式督促进度。

教育厅建立和完善项目备案制度，资金下达后，由县教育部门确定具体项目，报市教育局核定后即可实施，市教育局报区教育厅备案。这一改革措施减少了两级审批环节，缩短审批时间约40天，加快项目落地和实施进度。

我区还制定了“启动建设一所，奖补一所”“奖勤罚懒、奖快罚慢”的经费安排原则，对实现开工的新建（迁建）中小学、幼儿园予以200-700万元的奖励补助，对于进度严重滞后的4个县则暂停安排项目资金。

教育厅在部门预算中安排1亿元高中建设贴息资金和3亿元高校建设贴息资金，鼓励各地和各高校使用银行贷款扩大投资，预计可撬动投资40亿元。此外，还鼓励学校充分利用社会资金，采取PPP方式引入社会资金建设学生宿舍等基础设施。

至4月底，教育厅已通报进度4次，下达督办通知单30份，约谈10多个县局领导，给40多个县局长写提醒信，组成7个检查组到14个进度较慢的县检查。

教育厅于去年9月份就部署各地做好今年项目的建设用地、可研、立项、勘察、设计等前期准备工作，并将准备工作完成情况作为安排奖补资金的必备条件。同时，对全区110个县250多名教育项目管理人员进行业务培训，提高其业务水平和工作效率。

进度加快

据统计，截至4月底，教育系统固定资产投资完成76.8亿元，同比增长12％；  区教育厅与财政厅已下达教育项目建设资金105.3亿元，比去年同期增长200%，资金下达的进度和额度增创历史新高。其中，已下达义务教育学校建设资金58.8亿元，学前教育建设资金17.8亿元，普通高中教育建设资金4.6亿元，职业教育建设资金10亿元，高校建设资金9.2亿元，其他教育0.4亿元，预算内投资4.5亿元。

教育厅提出建设南宁教育园区的建议，为自治区政府决策提供依据。南宁教育园区预计入驻高校和中职学校13所，入驻学生10万人，基础设施和校园建设概算投资约200亿元。该厅还全力推进“双千计划”，计划用4年时间新建中小学、幼儿园1010所，直接投资达150亿元以上。

同时通过奖补激励等多项措施，使各地新建中小学、幼儿园进展超过预期，2014-2015年全区已启动建设中小学、幼儿园690所，占4年计划的68%，其中2015年启动新建372所，创历史新高。南宁教育园区和新建学校将成为未来几年教育投资新的增长点。

据统计，2014年下达的中小学建设项目，包括农村义务教育薄弱学校改造计划、农村中小学校舍维修改造工程等，基本建设总投资47.4亿元，建设项目4657个，建设面积343万平方米，尽管绝大部分项目下达时间为去年9月份，但截至今年4月底，已开工建设3010个，占65%；已竣工1395个，占30%。项目进度同比明显加快，部分项目进度居全国前列。

今年已下达农村义务教育薄弱学校改造计划等总投资58.8亿元，目前进展顺利，大部分项目已完成立项、报备、用地、勘测、设计等前期工作，部分项目已开工建设。