广西实施加工贸易倍增计划 实现“五个历史最好”
【导语】2014年7月，自治区主席陈武召开全区加工贸易产业发展推进会部署工作，广西强势启动“加工贸易倍增计划”。加工贸易成为全区经济工作重点，在全球经济持续低迷的一片寒冬中，有力促进广西外贸整体逆势上扬。2014年广西外贸进出口总额、加工贸易、边境小额贸易、对东盟贸易、机电和高新技术产品出口占比等实现了“五个历史最好水平”，广西外贸迎来快速发展的春天。
广西外贸实现“五个历史最好水平”
过去1年，通过狠抓加工贸易，外贸国际市场布局与进口结构同步优化，“外贸强区”的带动能力和外贸主体实力不断提升，广西外贸发展的后劲在明显增强，有力促进了广西经济社会发展。
据海关统计，2014年广西进出口额首次突破400亿美元，达到405.5亿美元，增长23.5%，进出口规模创历史最好水平，进出口总额在西部12省区市中排第3位，增幅在全国排第5位。2014年12月当月进出口47亿美元，创单月历史最高纪录。
通过实施“加工贸易倍增计划”的实施，广西加工贸易达到历史最好水平。全区加工贸易83.8亿美元，高速增长63.6%，拉动整体外贸进出口增长9.9个百分点。龙头企业带动效应增强，加工贸易超过20亿美元的企业2家。加工贸易集聚态势明显，南宁市、钦州市、北海市、梧州市4个加工贸易重点承接地分别增长30.4%、188.7%、25.4%和27%，合计占全区加工贸易的88.4%；南宁高新区和北海出口加工区加工贸易分别达24.6亿美元和9.3亿美元，凭祥综保区实现加工贸易零的突破，达1.2亿美元。
作为我国重要的边境省区之一，2014年广西边境小额贸易147.3亿美元，增长28%，首次超过一般贸易成为第一大贸易方式，达到历史最好水平。崇左市边境小额贸易占全区边境小额贸易的85.7%。
东盟连续14年成为广西最大的贸易伙伴。尤其在2014年，与菲律宾、老挝贸易实现翻倍增长。在中国-东盟自贸区建设进程加快形势下，2014年广西与东盟贸易近200亿美元，达198.9亿美元，同比增长24.9%，占全区外贸总额比重增至49%，与东盟贸易再创历史最好水平。
广西机电产品出口107.4亿美元，首次突破100亿美元，增长45%；高新技术产品出口28.8亿美元，增长48.1%。机电产品和高新技术产品分别占出口总额的44.1%和11.8%，均创历史最好水平。其中汽车、自动数据处理设备、手用或机用工具出口分别增长42%、56%和171.9%。
加工贸易倍增计划助力广西发展
在区域布局上，广西重点发展4市4区（4+4），加快培育5市5园（5+5），推动形成加工贸易产业集聚态势，大力发展以高新技术产业为重点的加工贸易产业。
4市4区（4+4），指南宁、梧州、北海、钦州4个国家级加工贸易梯度转移重点承接地，钦州保税港区、凭祥综合保税区、南宁保税物流中心、北海出口加工区4个海关特殊监管区域。5市5园（5+5），指柳州、桂林、防城港、玉林、崇左5个城市，以及中马钦州产业园区、东兴国家开发开放试验区、南宁高新区、粤桂合作特别试验区和北海工业园5个加工贸易重点园区。
广西多部门合力推动加工贸易发展。自治区成立加工贸易产业发展领导小组。区党委组织部、商务厅、党校联合举办加工贸易倍增计划研讨班。区财政安排专项资金，用于改善物流、提升港航服务水平、降低企业经营成本、开展自主创新等。区商务厅牵头先后在深圳、上海等东部发达城市举办多场加工贸易投资环境推介会，围绕电子信息等8大重点产业开展精准招商。区商务厅、人社厅、北部湾办、南宁海关、广西出入境检验检疫局等部门及各地市相继出台支持政策措施。全区上下凝心聚力，掀起加工贸易产业发展热潮。
加工贸易助力工业转型升级。富士康等众多知名电子企业先后扎根广西，吸引大批配套企业入驻，带动了广西电子信息产业的发展。2014年，广西电子信息产业工业产值有望突破1500亿元，成为全区第10个千亿元产业。以电子信息产业为代表的新兴产业的飞速发展在广西产业结构调整和转型升级中发挥了重大作用。
加工贸易推动科技进步创新。全球最大液晶显示器生产商冠捷科技、拥有全球闪存基础知识产权的朗科科技、全球最大的音频整体解决方案提供商三诺电子等已成为广西科技创新龙头企业；南宁富士康研发检测认证中心成为国内一流、集团内部最先进的研发基地之一；广西鸿盛达的芯片研发填补了广西的空白。加工贸易企业正有力推动“广西制造”走向“广西创造”。
加工贸易提升港航物流水平。2014年，南宁至深圳全货机航线开通，航空物流网络进一步完善；北部湾港货物吞吐同比增长11%，主要港口至香港、高雄等多条外贸集装箱班轮航线进一步加密，以马士基集团为代表的国际航运业巨头亦主动谋求与广西开展港口码头物流合作。
加工贸易促进园区加快发展。2014年，南宁高新区、北海出口加工区新增标准厂房分别达180万平方米和18.9万平方米，南宁高新区、北海出口加工区、钦州保税港区加工贸易进出口额分别增长29.1%、15.2%和189%；凭祥综合保税区加工贸易实现“零的突破”。
加工贸易成为富民兴桂重要手段。据劳动部门不完全统计，2014年，加工贸易带动广西就业人口约54万人，从业人员人均年收入增至3万元左右，间接带动了餐饮住宿、文化教育、家政服务等行业的发展壮大。
2015年加工贸易倍增计划再掀新高潮
自治区商务厅厅长王乃学在2015年全区商务工作会议上表示：“从今年至“十三五”期间，广西商务将重点实施‘一个战略，九个重点工作’。一个战略就是‘商贸强桂’战略。实施这一战略，当前就是集中力量抓‘倍十百千万亿’工程”。
“倍十百千万亿”工程中提出，到2016年实现加工贸易倍增，积极推动加工贸易带动千亿元工业产值。而在2015年抓好的九个重点工作中，广西商务厅将继续狠抓“加工贸易倍增计划”。一是赴上海、广东、江苏等发达省市招大引强，开展大型引资推介活动。二是指导企业加大开拓美欧市场。三是抓紧推动出台加工贸易促进政策和行动计划。四是建立一批加贸产业园区。五是出台政策，促进边贸小额贸易向加贸落地升级。
目前，从出台政策、做好规划、招商引资到落地服务，一系列举措正稳步实施。政策方面，进一步完善促进加工贸易产业发展的专项政策，重点解决加工贸易企业在生产研发、物流、税费缴纳等方面的突出问题，引导企业开展自主创新，提升核心竞争力。规划方面，研究制定广西加工贸易产业发展规划，建设南宁-钦州-北海电子信息加工贸易产业带、南宁-崇左-凭祥边境加工贸易产业带、西江装备制造加工贸易产业带，突出特色，错位发展。招商引资方面，继续以小分队形式，实施精准招商。探索推介新模式，丰富完善招商内涵，着眼广西加工贸易发展实际，有针对性地开展招商活动。落地服务方面，结合北部湾户籍同城化改革、四部门“三个一”通关改革等举措，推进劳动力合理流动和通关便利化，为加工贸易加快发展提供良好的软环境。
据了解，2015年广西商务厅还将重点开展“边民互市贸易转型升级”、“自主品牌出口增长”、“培育和发展总部经济”、“办好美国和匈牙利广西商品展”、“推动市场采购新型贸易方式”、“探索组建外贸综合服务企业”、“推进基地、平台、营销网络建设”、“扩大机电、高新技术产品出口”、“推动跨境电商试点”等十项工作，全方位提升广西外贸发展水平，力争在新的一年能够实现重大突破。
“广西商务厅将继续狠抓‘加工贸易倍增计划’这个中心，扩大广西外贸规模，优化外贸结构，完善和出台自治区促进加工贸易专项政策。在此基础上，还将制定加工贸易倍增计划3年行动计划；制定加工贸易产业发展规划，加快形成加工贸易产业带；狠抓加工贸易产业招商，确保不断有储备项目，力争在2015年全区加工贸易额达到100亿美元，提前完成计划目标。”自治区商务厅副厅长马继宪对此充满信心。广西新闻网通讯员 王新红