广西社会福利院承接经营管理招标公告

24.04.2015 14:25

本文来源: 民政厅

根据《广西壮族自治区人民政府关于促进养老服务业加快发展的实施意见》（桂政发[2014]58号）推动养老机构公建民营及医养融合发展的精神，拟将广西社会福利院（下称福利院）养老项目服务承接经营管理权进行竞争性招标，欢迎符合条件的社会机构前来投标。

一、项目名称

广西社会福利院承接经营管理项目。

二、遴选方式

竞争性谈判。

三、养老项目的概况、经营范围及管理期限

1.概况：福利院项目位于南宁市江南区白沙大道45号内。包括：福利院一号楼一至三层、二号楼一至九层（约450个床位）、三号楼一层；配套设施物含现有床、床上用品、办公用品、生活家具及医疗用品等。

2.经营范围：主要用于开展养老、康复、老年保健、诊疗、老年休闲娱乐、老年教育、老年托管护理和老年护理培训等业务,养老床位保证在400张以上。

3.管理期限：本次承接经营管理期限为壹拾伍年，合同期满中标单位无条件交回，广西社会福利服务中心不补偿中标单位重建及装修的资金投入。

四、参与投标竞争人资格要求

参与投标单位必须同时具备以下资格要求：

1.必须设有老年病学科（即健全有老年病学呼吸内科、老年病学内分泌代谢科，老年病学消化内科、老年病学心血管内科、老年病学神经内科以及老年病学综合病区）的三甲医院（且该三甲医院必须位于南宁市内）作为后盾资源。

2.必须拥有高等医学院校优质的医疗、护理教学资源作为支撑，且所属医学院校设置有专门的临床和护理技能培训中心。

3.必须持独立法人营业执照、注册资本1000万元以上（含1000万元）的单位。

五、项目承接经营管理的基本要求

1.中标单位应接纳福利院现在在聘全体员工，延续员工本期劳动合同期满为止，员工自动辞职或中标单位依法解除、终止合同的除外。在承接经营管理起算日前已存在的任何劳动纠纷，由原合同签署单位负责，中标单位不承担任何法律和经济责任；中标单位承接经营管理之后发生的劳动纠纷由中标单位负责，原合同签署单位不承担任何法律和经济责任。

2.中标单位不得将福利院建筑物及相关配套设施作为抵押担保，自主经营中产生的一切债权债务及人员伤亡事故等责任均由竞得者承担。

3.中标单位须协助福利服务中心承办的各类培训工作，福利院内的停车场供中标单位、福利服务中心、社工孵化基地工作人员共同使用。

4.为保证养老服务设施按照高标准、高起点、高质量的原则运营以及推进福利院为医保定点单位，中标单位保证两年内对福利院建筑物及相关配套设施投资不少于500万元人民币，或相当于500万元人民币的设备投入。

5.中标单位须在保留福利院牌子的基础上另行成立具有养老资质的法人机构注册并对福利院进行经营管理，开展相关业务。

6.承接经营管理期限届满，若不续签合同的，中标单位应在承接经营管理期限届满之次日起10日内将建筑物和配套设施完好地返还福利服务中心（正常消耗及损耗除外）并撤离福利院。如中标单位继续承接经营管理，需提前一个月以书面形式向广西社会福利服务中心提出承接经营管理申请，广西社会福利服务中心在考虑本合同期内中标单位的信誉以及本合同期的投入，在同等条件下，优先考虑给中标单位承接经营管理福利院，另行签订合同。

7.福利院二期项目完工后由本期中标单位一并承接管理，经营范围与一期项目一致。每年缴纳费用参照本项目同年每床单价乘以新移交总床数向福利服务中心支付。经营期限到本项目终止日期为止。二期项目配套设施以本期项目配套为标准。届时另行签订承接二期项目合同。

六、中标原则

1．竞标起步价：总管理费用3080万元，第一年该项目需交纳管理费不低于人民币100 万元，之后逐年递增，十五年需交纳管理费总金额不少于3080万元（含3080万元）。具体年管理费用由中标方与广西社会福利服务中心商定。

2．投标单位的有效报价将作为竞标价格。

3．以有效报价最高者中标，现场签定中标确认书。

4．若出现投标单位的有效报价一致的情况时，按投标单位在银行缴纳投标保证金的入账时间确定先后次序。

七、投标保证金和履约保证金。

投标前投标单位须足额缴纳投标保证金50万元，投标保证金必须交纳至广西社会福利服务中心指定银行账号。

1．投标单位报价低于底价3080万元的，视为废标，投标保证金不予退还。

2．有效投标报价者放弃的，投标保证金不退还。

3．中标单位签定中标确认书后，投标保证金直接转为履约保证金。若在三年的承接经营管理期限内，中标单位能按合同约定履行完成义务，没有拖欠款项的情况，则七日内无息退还中标单位全部履约保证金。

八、报名办法