废弃盐田成了生态鱼塘

31.05.2016  07:54
    近日,记者来到广西壮族自治区防城港市港口区光坡镇栏冲村,映入眼帘的是一大片错落有致的鱼塘,不时有白鹭展翅飞来栖息,鱼塘旁分布着一条条水泥硬化的排水沟,笔直的道路向前延伸,路两旁的绿树正茁壮成长。
    很难想象这里原本是一大片濒临废弃的盐场工区。得益于港口区城乡建设用地增减挂钩试点项目,废弃盐田实现华丽变身。随着防城港市港口区工业化发展不断深入,工业用地供求矛盾也日益突出,港口区工业规划开发面积已经达到302 平方公里,占该区土地面积的77%。如何统筹利用好土地,使之发挥更好的经济效益和社会效益,是摆在港口区面前的一道难题。
    增减挂钩项目成为港口区破解发展难题的突破口。项目拆旧区为原企沙盐场国有工矿用地,属于低产能的荒废盐田,面积40 余公顷,由港口区人民政府自筹资金、防城港市国土资源局港口区分局具体组织实施。防城港市港口区政府从财政拿出3361 万元作为增减挂试点项目专项资金,其中2045 万元用于国有工矿用地按程序收储,1316 万元用于项目拆旧区复垦为农用地,全部资金由港口区财政自筹解决,港口区政府没有占用一分“耕开费”。
      2013 年3 月20 日,项目复垦区正式开工建设。此间,施工方克服了台风多、雨季长、淤泥深等种种困难,土地翻耕34.11 公顷;灌溉与排水工程完成新建灌排水支沟1 条,新建灌排水斗沟7 条,总长为3209 米;完成田间道路、生产道路35 条长8395 米。项目复垦区于2014 年11月初步验收合格。
    为了项目的可持续发展,防城港市根据建设“边海经济带”的总体部署,将该项目融入海洋经济带中的“ 大东沙”片区,统筹整合了港口区农业、林业、水利、旅游、水产畜牧、住建等多个部门资金进行二次投入。
    在后续生产管护方面,防城港市政府经招商引进了防城港市鑫润养殖有限公司,采取“ 公司+ 基地+农户”的模式,大力发展池塘标准化养殖和休闲农业。2015 年,鑫润养殖有限公司从广东海洋大学引进了南美白对虾与沙箭鱼混养最新技术成果并取得成功,大大改善了广西沿海地区原来粗放型的海水养殖习惯。
    “现在沙塘搞得好美观!”66 岁的企沙盐场退休职工戚汝岳感叹盐场的天翻地覆的变化。由于盐田荒废,2003 年退休时,他的工资仅为300 多元。如今,戚汝岳被防城港市鑫润养殖有限公司聘为员工,负责养殖基地的排灌水管理工作,每月有2000 多元的收入。此外,他还有1900 多元的退休工资,日子过得很红火。
    今年1 月,广西国土资源厅组织专家和相关部门对该项目区进行了实地抽查,评价结果显示工程质量各项指标均合格。专家指出,港口区推动技术落后、产能低下的企沙盐场国有工矿用地改制转产,一方面解决了50 多个面临失业的企业工人再就业问题,另一方面将废弃的工矿用地安排增减挂钩试点项目,复垦农用地32.07 公顷,新增耕地约6.44 公顷,为港口区直接增加32.07 公顷建设用地指标,大大缓解该市建设用地指标短缺的困境。