改革打破壁垒开放激活潜力 北部湾隆起沿海新一极
改革打破壁垒 开放激活潜力
北部湾 隆起沿海新一极
人民日报南宁5月4日电 （记者 刘华新 庞革平 谢振华）广西仲礼瓷业进驻马来西亚-中国关丹产业园，中国瓷将实现东盟造；国家燕窝及营养保健食品检测重点实验室在中国-马来西亚钦州产业园揭牌启用，钦州有望成为马来西亚“毛燕”进军国内市场的基地。开创国际园区合作新样板的中马“两国双园”，近来喜事连连、渐入佳境。
中马“两国双园”，是广西北部湾经济区10年开放开发的一个样板。
坐拥1600多公里海岸线的广西，曾经给外界边远、落后的印象，是黄金海岸线上的“塌陷带”。随着西部大开发战略的实施，中国-东盟自贸区建设的推进，八桂共识形成：广西潜力在海、后劲在海、未来在海。
2006年3月，涵盖南宁、北海、钦州、防城港4市的北部湾经济区成立，随后延及两翼的玉林、崇左。
改革，破除了阻碍经济区发展的壁垒。行政区域管理体制不能变，如何跳出区划界限、统筹区域协调发展？用改革之剑，破发展之局——北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会及办公室应运而生，统筹管理经济区规划和建设中的重大问题，在全国首创跨行政区协调管理模式。海岸线多头管理、无序开发，宝贵的岸线资源无法“好钢用在刀刃上”，广西由“湾办”牵头迎难而上，以联审会形式联合审核，环节少了、效率高了。经济区内钦州港、北海港、防城港三大港各自为政、无序竞争多年，最终三港整合一港——北部湾港，开创全国沿海港口跨行政区域整合先河。以户籍同城化为“牛鼻子”，推进十大领域同城化，资源和要素实现跨地域便利流动……
开放，激活了经济区跨越发展的潜力。面向东盟、服务周边省份，北部湾频出开放“大招”：经济区成立不到4个月，广西就发出泛北部湾经济合作倡议，提出构建泛北部湾“一轴两翼”区域经济合作新格局的战略构想，以南宁到新加坡经济走廊为轴，以大湄公河次区域合作区和泛北部湾经济合作区为两翼。泛北部湾经济合作论坛自2006年至今已举办8届，搭建了多个互联互通的机制和平台。中国-东盟博览会和商务与投资峰会常办常新，为中国与东盟各国客商之间、政府与商界之间、双方政府高层之间搭建了经贸合作、交流沟通、会晤磋商的“南宁渠道”。建成西部地区功能完备的保税物流体系。中国东兴-越南芒街跨境经济合作区、中国·印尼经贸合作区等开放合作平台方兴未艾……
十年精耕，北部湾经济区地区生产总值增长3.1倍，财政收入增长4.5倍，进出口总额增长8倍。面朝大海，“春暖花开”，北部湾正隆起沿海发展新一极。
（原载《人民日报》2016年5月5日1版）
【 编辑：刘晓彤 作者：刘华新 庞革平 谢振华】