三大监管措施,贵港市危险化学品行业无事故
贵港市共有各类危化生产经营企业和涉及危化品的其他企业共216家(180家加油站,23家生产企业,4家经营企业,3家油气输送站,其它涉及危化品企业6家)。由于采取防范措施得当,加强危化品管理,全市危险化学品行业无事故。
一是切实开展安全生产大检查。 天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故发生后,市安监局第二天就制定印发《贵港市安全生产委员会办公室关于立即开展全市危险化学品、烟花爆竹、民用爆破、油气输送管道、城镇燃气等行业安全生产大检查工作的通知》,开展三个全面检查一个暗查暗访行动,即企业全面自检,乡镇政府对辖区企业全面检查,各县市区的各相关部门就分管的行业全面检查。市安委办组织五个暗访暗查,通过“四不两直”,对全市危化企业、乡镇、各个部门进行督查检查。据不完全统计,查出隐患1021项,至11月底已经完成整改1008项,极大消除安全隐患,确保危化行业的安全。
二是联合执法,处理危化行业监管的难点 。油气管道隐患整改是一个难点,安委办制定全市油气管道攻坚战总方案后,各县市区制定具体每个隐患的整治方案,有条不紊的开展隐患整治,同时市住建委、公安局、安监局、国土局、林业局、发改委等6部门组织联合检查执法组,对全市油气管道企业及各县市区开展油气管道攻坚战进行全面的检查督查。在10月份的督查中,发现全市油气管道隐患共259处,其中,建筑物占压32处(含重大隐患6处),交叉穿越1处,距离不足1处,第三方施工1处,树木占压224处,对各个隐患,各县市区和企业已经联合制定了整改方案。
成品非法经营问题是另外一个难点,目前已知比较大的非法固定加油站站点有8个,有30多辆流动非法加油车,还有一些企业自设油罐,自用的同时,为社会上其他用户加油。目前,已经制定全市打击取缔非法经营成品油专项整治行动方案,由工商部门、商务部门、安全监管部门、公安部门、交运部门、质量技术监督部门、公安消防支队、中石化、中石油等部门企业联合执法,从2015年12月份起,打击取缔全市非法经营成品油专项整治行为。
三是实行分类重点专项整治。 一是开展“两重大一重点”企业专项整治。对全市涉及重点监管危险化工工艺的4家企业和涉及重点监管危险化学品的12家企业,以及列入危险化学品重大危险源的13家企业实行重点检查,根据企业其各自工艺、贮罐、危化品特性等特点,按照“一个企业一个标准”具体细化检查内容,逐项检查,确保排查整治取得实效。二是开展易燃易爆的危化品专项整治,对所有易燃易爆的危化品生产、经营、运输、仓储企业进行全面排查,坚决禁止不具备安全生产条件的企业从事危险化学品和易燃易爆物品生产经营,严把危险化学品和易燃易爆物品项目安全准入关。三是开展全市化学品贮罐专项整治。目前查知,全市有罐区212个,其中贮油罐区198个,贮气罐区4个,首先企业开展自查自纠,对每个部位、每个环节开展彻底的安全隐患排查,然后安监部门督查检查,重点检查设施设备的运行情况、仪表监控系统运行管理情况、消防设施的配备和保护措施落实情况、储罐浮顶密封完好情况、相邻储罐防止事故相互影响的措施落实情况等。检查发现隐患58项,目前已经整改52项,特别是发现贵港市甘化迅发甲醛有限公司甲醛贮罐浮顶密封腐蚀严重,要求企业在2016年内整改,企业已经确定把原来的贮罐换为新的不锈钢贮罐。三是开展危险作业环节专项整治。针对化工和危险化学品企业的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等特殊作业环节事故多发频发,开展危险作业环节专项整治,严格要求企业执行《化学品生产单位动火作业安全规范》(AQ3022—2008)和《化学品生产单位受限空间作业安全规范》(AQ3028—2008)的规范,把将特殊作业作为日常检查的重点内容,严厉打击特殊作业环节中的违规行为。检查中发现企业目前存在32项隐患,已经完成整改28项,特别是广西金源生物化工有限公司存在一边生产一边进行安装作业现象,立即下达停产停施工责令书,其重大危险源监控电缆由于厂内修路施工,挖断线缆,监控失效,要求企业在2015年12月份整改完毕。
(贵港市安监局 )