南宁停车收费乱象广受诟病 市民期盼新政规范收费

在望园路，收费员正在规范使用咪表计时收费。见习记者潘章勇摄

　　随意挂个牌就收费。见习记者潘章勇摄

　　民主路北三里二巷一停车点标识很“陋嘢”。见习记者潘章勇摄

　　昨日本报刊发《停车咋收费  新政来知会》一文,引起市民热议。目前，不少电动车保管点收费都高于物价部门现行规定的收费标准；而一些机动车停车点则存在自主定价、议价等行为。在有关部门感叹执法难的情况下，车辆停放服务收费新政能否有效规范车辆保管收费的行为，维护车主的权益？记者昨日就此进行了采访。

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　　 停车点日趋规范

　　随着“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”的深入开展，各城区纷纷针对停车乱收费、“野马”收费员、私设停车场等乱象进行集中整治。连日来，记者在走访中发现，市区内大部分路段停车有序，主干道周边停车位设置了咪表，收费员统一着装，佩戴工牌上岗，停车乱象渐少。

　　在西关路，马路周围和人行道都清晰地划好了停车泊位，不远处还立着一个收费公示牌，上面明确标注停车的收费标准和收费时段。收费员陈大姐穿着一件荧黄色的工作服，还佩戴统一的工作牌，一旦有车辆驶入，陈大姐便细心地引导车辆停放到指定位置，并指导车主使用咪表计时收费，看起来十分规范。

　　“有了咪表，停车收费更加透明有序。”车主刘先生表示，之前一些路段是收费员自主收费，定价混乱，还容易引起纠纷。“现在在主干路段都统一安装了咪表，收费员也是经过培训，统一持证上岗，变得更加规范更加专业了。”

　　除设备和人员逐渐完善外，一些“工地停车场”也没了踪迹：在广西医科大学一附院门前，过去由围挡而成的“工地停车场”，已被郁郁葱葱的小花园所取代。“不久前这里就被集中整治了。”家住双拥路的邹先生说，以前不少市民去看病，由于车位紧张，不得不去这些停车场停放，现在这种情况已经得到了改善。

　　记者在广西医科大学一附院周边转了转，发现之前好几个大型的“工地停车场”已经被推平，种上了草皮、鲜花，不少市民在期间休息玩耍，十分惬意。“环境好了，医院周边也越来越有序了。”市民张婕表示，过去一些车主为图方便停放在无证停车场里，不仅道路坑洼，存在安全隐患，而且若车辆出现刮擦、碰撞甚至丢失，这些无证的保管员就会逃避、推诿责任，车主的权利难以得到有效保障。“现在车主都会自觉停放到医院地下停车场里或马路边停车位。”张婕如是说。

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　　 乱象一：收费员坐地起价

　　近几年，电动车停放收费矛盾越来越突出，乱收费投诉越来越多。记者走访多个电动车停放点看到，野马收费、不明码标价等乱象频出，很多收费点已将现行标准“架空”，乱收费问题严重。

　　当日9时许，记者来到民生共和路口附近看到，这里的电动车停放点都挂有南宁市停车收费标价牌，上面明确标示各时段收费标准。其中，上午7时至晚上7时为0.5元/次，但记者观察了近半小时，发现管理员实际收费为1元。

　　“停车保管收费1元，是物价部门规定标准的2倍。”刚刚取车的市民韦女士告诉记者，由于单位也是租用场地办公，办公地点没有单位专用的车辆停放场所，每次上班她都把电动车停放在楼下的车辆保管点。她明明知道这属于乱收费，也跟保管人员理论过，但最终还是选择了妥协。“没有办法，保管人员说了，如果嫌贵，可以不在此停放。”

　　随后，记者又走访了民主路、新旧和平商场周边、北湖路等路段的电动车停放点，绝大多数人都会直接交1元。“每次都是收1元钱，周围的停放点都是这个价，给1元钱他们也不会找补。”一位男士无奈地说，一些人是习惯了这种乱收费，更多人则是无奈。“市中心本来就不好找地方停车，标价牌形同虚设。有几次为收费跟保管员争吵起来，为了五角钱闹得不愉快，不值得。”他说。

　　在中山路，收费更是离谱。附近市民反映，这里的电动车停放点都是收2元/次，并没有按标准收费。市民蓝春芳说，中山路是南宁的一张“美食名片”，每晚到这里“觅食”的人络绎不绝，停车乱收费让人很不爽。近日，她带朋友到这里就餐，晚间10时多，中山路尾公厕旁边的路上和人行道，已成为电动车停放点。

　　据市民反映，中山路一个大的停车区域往往被分成三四个小区域收费，由几个没有穿收费员服装的人分别看守，见到有人停放就上前说一句“晚上停一次收2元”。当有人异议，收费员马上回敬：“我们这一直收2元，不愿意你上别的地方停。”

　　 乱象二：停车场监管松散

　　公园是不少市民出游、休闲的好去处。每逢节假日，各大公园门口都聚集不少私家车，停车位常常“一位难求”，有市民反映，不少保管点大发“节日财”，收费标准也出现“议价”“调价”等情况。

　　记者在动物园周边走访发现，这里有新旧两个停车场，但是收费价格均为10元/次的“一口价”。两边的停放时间却略有不同，新停车场工作到18时，旧停车场则可以停到22时。“到了节假日可不是这个价格。”市民欧先生说，“十一”黄金周期间，他被收了15元。“国庆节当天更贵，有朋友说被收了20元的高价。”

　　“动物园周边停车场收费管理太松散了。”家住鲁班路的郑先生说，每逢节假日，他也同样遇到了“坐地起价”的情况，可是最终他只交了10元保管费。“没想到这停车费还能议价，市民强硬一点，保管员也不敢多收。”但是郑先生认为，不少地方停车收费缺乏统一标准，让市民出行停车很没有保障。

　　在官塘、农院路等地，也存在机动车乱收费情况。“才停半个小时，多少钱？”“5元。”刘先生刚从官塘菜市附近停车位将车头挪出，收费员赶紧上前收取保管费。附近的一块南宁市城市道路机动车停放服务差别化收费公示牌显示，这里属于三类区域，7时至19时只收取3元保管费。“这里没有咪表，具体多少钱我也没太注意。”说起这多收的保管费，刘先生也很无奈。有时候，收费员并未佩戴标牌，也不穿工作服，一上来就要钱，也不能不给。

　　 乱象三：公示牌遮遮掩掩

　　除了停车乱收费问题层出不穷外，收费公示牌不清晰不规范也广受市民诟病。

　　记者走访发现，不少电动车保管点都是随意挂上一个牌子就开始收费。在淡村农贸市场前，几处电动车停放点都是用一张白纸上写着时间和保管收费等信息，一旦有人停车就有人上前收费。官塘菜市停车点则用红纸写着“停车保管”四个大字立在路边，并未看到明确的收费标准牌子。保管员表示，这里是自主定价，统一收1元。

　　在动物园周边旧停车场，记者发现无论是机动车还是非机动车区域,均未设置收费公示牌。而在新停车场，“南价格【2010】39号文”字样的公示牌下方的收费标准被有意遮挡。走访好几个车辆停放点，均存在类似情况。“根本不清楚到底是怎么收费的。”市民林女士说，不同的地方收费不同也就算了，有时候同一个地方收费标准随意改变。

　　在人民公园附近大英雄酒店前和步行街附近的几个停车点，设有明确的收费公示牌——收费依据同为南价格【2010】39号文：7时到19时，自行车的收费标准为0.2元/辆/次，电动车、摩托车均为0.5元/辆/次；19时到24时，自行车为0.3元/辆/次，电动车、摩托车均为0.8元/辆/次；24时到次日7时，自行车为0.5元/辆/次，电动车、摩托车均为1.5元/辆/次。

　　“定价是一回事，收费又是另一回事了。”家住民主路的梁先生说，尽管公示牌立在那里，但是一些收费员我行我素，随意定价收钱。公示牌很明白，可收费员不执行也形同虚设。

　　 市民意见

　　 治顽疾多措并举

　　“建立统一的收费标准和监督体系才是解决之道。”市民李新华表示，新政对有效规范车辆保管收费行为具有一定的震慑作用。但是，从长期来看，一方面，政府需要从细节着手，统一制定保管点的标价牌，规范收费标准；另一方面，建议相关部门制定相关的处罚措施，加大对于屡禁不止的乱收费、标示不清等行为的惩罚力度。

　　新政即将实施，一些市民透露出丝丝担忧：“之前收5角的时候都被收1—2元，等12月后涨到1元，岂不是要又收2元甚至3元？”家住衡阳路的林女士表示，收费员“坐地起价”无视规定的行为应该受到约束。林女士认为，有关部门还应该督促收费人员做到持证、穿制服上班，规范停车收费定价，对收费人员进行培训，提高其业务素质，才能还市民一个舒心安全的停车环境。

　　市民刘先生认为，除了相应法律法规对违法行为进行震慑和处罚外，部分市民对收费政策不了解，听任乱收费行为，客观上助长了不良之风。他建议，相关部门应加强收费新政的宣传力度，加大市民的参与度和认知度，让规范停车的意识真正深入人心。市民应该自觉维护自己的合法权益，勇敢地对停车乱收费行为说“不”。

　　 部门意见

　　 乱收费及时举报

　　近年来，我市电动车数量呈现井喷式增长。据统计，目前已经接近120万辆。由于电动车停放点多设在人行道、停车场边角区域或空余区域，车位相对紧张，停车矛盾较为突出。再加上非机动车停车保管服务监管主体较多，包括交警、城管和各城区开发区政府，对乱收费难以监管到位。从12月1日起，非机动车停车收费新政实施，收费乱象有望得到治理。

　　据悉，物价部门将多管齐下，加强监管，制定出台《南宁市车辆停放服务收费管理办法》，进一步明确停车场的责任和车辆停放者的权利，并将停车场经营者纳入信用管理体系，将停车场价格违法等不良信息录入信用档案，信用惩戒、行政处罚，有效约束和规范停车场经营者收费行为。建立和完善协同合作长效监管体系。价格、交警、城管、城区政府、开发区管委会按各自职责,对停车场的设置、经营和收费等实行全程监管。

　　物价部门表示，在新政正式实施前，各停车场须严格执行现行收费标准，超标准收费的行为均属乱收费行为。市民如有此遭遇，请注意收集和保留好乱收费的具体时间、地点、收费员的姓名工号或现场录像录音等有关证据，并可通过12358价格举报热线反映，物价部门将依法严肃查处。

　　（记者 冯梓剑 见习记者 韦静）

编辑：梁丽玲