国家发展改革委：东兴重点开发开放试验区先行先试成效显著

　　广西东兴重点开发开放试验区是国家在沿边地区布局建设的首批重点开发开放试验区之一。为推进东兴试验区建设发展,近日,国家发展改革委西部司对东兴试验区建设先行先试情况进行了认真总结。

　　2012年以来,广西各级党委、政府解放思想、先行先试,东兴试验区创造了四个“全国前列”和十五个“广西第一”。

　　 一、四个“全国前列”

　　 ——人民币与越南盾兑换特许业务试点。 经国家外汇管理局批复同意,2014年7月22日,东兴试验区正式启动人民币与越南盾兑换特许业务试点。目前,已累计办理人民币与越南盾项下兑换业务约5000笔,金额超1.5亿元人民币。

　 　——东盟货币服务平台。 2014年4月1日,东盟货币服务平台正式在广西金融城域网上线运行,形成了人民币与越南盾汇率市场化的价格机制,为上海外汇交易中心的官方汇率提供了数据支撑。

　　 ——跨境保险服务中心。 2014年10月16日,中国平安财产保险中国东盟(东兴试验区)跨境保险服务中心在东兴市挂牌成立,开展出入境旅游意外险(短期)以及附加机动车出境保险等业务。

　　 ——进境粮食指定口岸。 2014年10月9日,防城港口岸通过国家质检总局审核,成为全国首批进境粮食指定口岸之一。目前,累计进口粮食货值超20亿美元。

　　 二、十五个“广西第一”

　　 ——第一个工商登记认缴制试点。 2014年1月24日,试验区工商登记认缴制试点在东兴市正式启动。注册资本“实缴”改为“认缴”、企业“年检”制改为“年报”制,允许“一照多址”、“一址多照”登记。

　　 ——第一个工商登记“先照后证”试点。 2014年9月3日,试验区实施先照后证登记制度改革试点,工商登记前置审批226项取消19项、保留34项、改后置173项,前置审批降低85%。

　 　——第一个“三证合一”试点。 2014年12月23日,试验区在自治区率先实施“三证合一、多证联办”登记改革,企业办理工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证,实现了“一窗受理、一表填报、并联审批、统一发证”。

　　 ——第一个关检合作“三个一”改革试点。 2014年11月11日,试验区正式启动关检合作“三个一”(一次申报、一次查验、一次放行)改革,货物查验时间减少50%以上,单票货物报关报检时间节约1/3,通关成本降低近30%。

　　 ——第一个个人跨境贸易人民币结算试点。 2013年7月10日,人民银行南宁中心支行印发《广西边境个人跨境贸易人民币结算业务管理办法》,正式同意东兴试验区开展个人跨境贸易人民币结算试点。

　 　——第一批开展跨境人民币贷款业务。 2014年11月26日,中国人民银行总行批准同意在包括东兴试验区在内的广西沿边金融综合改革试验区开展跨境贷款人民币业务试点工作。目前,试验区已累计办理跨境人民币贷款业务超30亿元。

　　 ——第一个东盟货币业务中心。 2014年4月26日,中国农业银行中国(东兴试验区)东盟货币业务中心正式成立,是云南、广西两省(区)第一家专门为落实沿边金融改革具体行动而在边境一线设立的银行业务中心。

　　 ——第一个实施城乡医疗保险统筹试点。 2014年9月1日,东兴试验区基本医疗保险城乡统筹试点正式启动。到2015年底,试验区已实现城乡居民医保参保范围全覆盖,参保率达到99%。

　　同时,试验区还率先在自治区开展了第一个工商登记电子营业执照和全程电子化登记试点、第一个推行权力清单试点、第一个海港进境水果指定口岸、进境种苗(景观树)指定口岸、外国人入境陆路口岸签证处、港澳会计专业人士获准担任合伙人、境外边民入境务工试点等。