既要“输血”更要“造血”
在扶贫开发过程中既要“输血”,更要“造血”,最根本、最有效的扶贫手段,是增强贫困人口“造血”功能。青秀区南阳镇二田村在扶贫攻坚工作中,通过包户帮扶等形式让贫困户在短时间内达到脱贫标准,更从长远考虑,通过产业发展、技能培训等方式“造血”,因地制宜发展贫困村特色产业,走出一条既解近忧又谋远虑的精准扶贫路子。
创业培训 提升贫困户创业水平
“要干什么?能干什么?怎么干?以前总是一头雾水,现在政府举办贫困户脱贫致富技术指导班、电商讲堂,还专门派干部到家里来讲解扶贫政策,现在我们心里亮堂多了,也知道今后该干些啥了。”贫困户刘文柚说。
今年年初,一个以精准扶贫对象为主的创业培训班在二田村举行,南宁市国家二级创业咨询师,资深IYB、SYB课程讲师邓云元作为主讲老师为村民授课。课程围绕“为什么要创业”和“如何进行创业”两个主题展开,50多名有创业愿望的贫困群众参加培训。
在进村入户摸排期间,二田村第一书记李大南了解到贫困群众想创业,却苦于无项目、无资金、无技术。于是,他在二田村组织开展了“三个一”创业帮扶活动,即一个创业培训班、一次创业项目推介会、一次务工人员招聘会,帮助村民转变观念,提高就业创业技能。
李大南专门请农业专家到田间地头给农民进行实地指导。“老师的讲解通俗易懂,很接地气,特别是手把手教我们操作,让我们很快就掌握了要领。”村委副主任刘中军说。
为确保精准扶贫取得实效,二田村以贫困群众需求为方向,明确产业扶贫方向、思路、发展目标和具体措施,不仅开展贫困村致富带头人培训,大力培养青年创业人才,同时积极鼓励种养能手对贫困户进行培训,提升贫困户就业竞争能力和发展能力,拓宽增收渠道。
孙品香的母亲卧病在床,孩子又小,家庭负担重,无法外出打工。经过创业培训后,孙品香转变了观念,通过小额贷款养猪种果,去年年收入过万元,顺利脱贫。“要不是村里的培训,我现在还在为小孩的学费发愁呢。”孙品香说。
孙品香现在打算扩大养殖规模,在她的带动下,有不少农户开始学习养猪。
鼓励就业
解决村民后顾之忧
今年的元宵节,也是二田村的开年节,这天一场特殊的招聘会在村里举行。招聘会现场提供了700多个就业岗位和50多个适合二田村的创业项目。在招聘会现场,村民唐红艳拿着笔和记录本对招聘岗位进行逐个筛选,“过去信息闭塞,外出打工都是熟人带路,没门路的只能在家种田。今年政府把就业岗位送到了家门口。”
“根据二田村的实际情况,对有劳动能力但受制于当地发展条件的贫困人口,我们要加大就业帮扶力度,通过就地转移就业或外出务工实现稳定脱贫。”李大南说。
而对于少数无法离开村里,劳动力又不足的贫困户,村委和村民们协商,结合村里实际情况,开发一批乡村公益性岗位提供给贫困户。
李凤平家有80多岁的老父亲,哥哥没有劳动能力,长期卧病在床。为了照顾亲人,李凤平只能在村里务农。后来,村里给李凤平安排了治安巡逻员工作,每月有600元的收入,还介绍他到周边百香果基地打工,让他能在家门口就业。“ 早上我给家人做好饭就出门上班,有什么事也能及时赶回来。这真是解决了我的后顾之忧。”李凤平说。
二田村在脱贫摘帽工作中,通过鼓励劳动者就近、就地转移就业和外出务工的方式增加收入。同时,通过开发社会治安巡逻员、乡村保洁监督员、交通安全协管员、公路养护巡查员、山塘水利安全巡查员、森林防护巡查员、农家书屋管理员等公益性岗位,安置解决16户贫困户就业难问题,每户每月可增加收入600元,以兜底就业促进贫困户真正脱贫摘帽。
因户施策
让村民生活更舒心
二田村的扶贫工作队在入户调查过程中了解到,村民刘文柚女儿刘丽嫒因贫辍学。刘丽嫒的父亲有关节炎,行走不方便,母亲患病生活不能自理,其困难可想而知。
开学之初,扶贫工作队找到镇领导商量刘丽嫒复学事宜,于是学校免除了刘丽嫒的生活费。扶贫工作队还针对刘丽嫒家庭状况制定了脱贫计划。在帮扶干部的帮助下,刘文柚领到了免费的鸡苗,养了百香鸡,家庭经济条件慢慢好起来。
李大南介绍,二田村的贫困户每家的情况都不一样,在帮扶工作中,要具体分析致贫原因,给每户制定一个帮扶方案。二田村因户施策开展帮扶工作,对没有劳动能力或因病、因残致贫的贫困户,积极协助他们申请低保、医疗救助等。2016年,二田村共有15户贫困户纳入低保,为贫困户3户7人购买了新农合,为贫困户施光衡申请了大病医疗救助4954元。
二田村积极动员符合小额信用贷款条件的贫困户申请小额信贷,放贷20户,每户额度5万元共100万元。还开展教育扶持,为10个义务教育阶段的学生申请助学金,协助2名中职、大学在校生申请助学金,帮助2名大学应届毕业生找到工作。
截至2016年年底,经过“双认定”核查验收,二田村和28户贫困户各项指标均已达标 。
对于二田村的未来,李大南还有很多想法,“我想给村里增加更多的文化设施,增添村里图书的数量和种类,丰富村里的阅览室,兴建体育健身设施,让村民的文化生活更加丰富。”
“脱贫只是其中的一个目标,我们要让二田村的村民生活得更富裕、更舒心。”李大南说。