当前广西经济企稳迹象仍不明朗——2015年1-10月广西经济运行情况分析报告

今年以来，在国内外经济形势依旧严峻的大环境下，一季度广西经济创下了新世纪以来7.6%的最低增速。面对艰难的开局,自治区党委、政府针对经济发展中的薄弱环节和关键领域,精准发力、综合施策,有效地遏制了经济下滑的势。上半年经济增速回升8.0%，前三季度进一步回升至8.1%。但进入10月份，工业、投资和进出口增速放缓，主要经济指标数据喜忧参半，经济进一步企稳的迹象不明朗。完成全年GDP增长8%的目标任务依然艰巨。

一、经济运行的主要特点

（一）工业生产保持增长，小微企业贡献率提高

1-10月，广西规模以上工业增加值增长7.8%，保持了增长的态势。工业运行的主要特点：

——小微企业贡献率提高。 1-10月，广西小微工业企业增加值同比增长11.8%，高于广西4.0个百分点，高于大中型工业企业5.9个百分点。小微企业对广西规模以上工业增长贡献率达到49.1%，拉动增长3.8个百分点。

——高技术产业快速增长。 1-10月广西高技术产业增加值同比增长18.3%，比规模以上工业增速高10.5个百分点，占规模以上工业增加值的8.6%。

——非公有工业拉动有力。 1-10月，广西非公有工业增加值同比增长10.2%，高于广西2.4个百分点，占规模以上工业比重70.2%。非公有工业对广西规模以上工业增长贡献率达到90.1%，拉动增长7.0个百分点。

——六大高耗能行业增速放缓 。1-10月，广西规模以上工业六大高耗能行业增加值同比增长7.8%，比前三季度回落0.5个百分点，比上年同期回落0.6个百分点，高耗能行业增加值占规模以上工业的比重为39.4%。

（二）固定资产投资增长稳定，基础设施投资步伐加快

1-10月，广西固定资产投资12112.53亿元，同比增长18.4%。投资运行的主要特点有：

——基础设施建设投资继续加快 ，1-10月广西基础设施建设投资3713.11亿元，同比增长25.4%，增速比1-9月提高0.5个百分点，占固定资产投资比重为30.7%，比上年同期提高1.8个百分点。

——更新改造投资加快增长， 1-10月更新改造投资完成4519.66亿元，同比增长16.7%，增速比1-9月提高1.3个百分点。

——第一、三产业投资较快增长 ，第一产业投资601.12亿元，同比增长45.5%；第二产业投资5206.77亿元，增长15.3%；第三产业投资6304.64亿元，增长19.0%。其中，第一、第三产业投资增速比1-9月提高0.5个和0.6个百分点。

（三）限额以上消费品小幅上扬，汽车等类别是主体

1-10月，广西限额以上消费品零售额1403.48亿元，同比增长3.6%，比1-9月提高0.4个百分点。部分主要零售品类增速有所提高，汽车类零售额同比增长5.0%，比1-9月提高1.5个百分点；粮油、食品类增长15.4%，提高0.1个百分点；服装、鞋帽、针纺织品类由下降0.2%转为增长0.5%。

（四）外贸进出口继续保持两位数增速，出口结构优化

在全国进出口持续负增长的背景下，广西外贸进出口继续保持两位数增速的良好势头。1-10月,广西进出口357.92亿美元，同比增长12.9%。其中，出口214.38亿美元，增长13.7%。从贸易方式看，加工贸易进出口增长18.9%，边境小额贸易进出口增长9.3%，一般贸易进出口下降0.6%。从贸易国别（地区）看，对东盟进出口同比增长16.5%。

出口结构呈现两个特点：一是 加工贸易出口比重提高。1-10月，加工贸易出口44.60亿美元，占出口比重为20.8%，比前三季度提高0.1个百分点。 二是 高附加值产品出口比重提高。高新技术产品出口增长15.8%，机电产品出口增长4.7%。高新技术产品和机电产品比重达53.0%，比上年同期提高 2.6个百分点。

（五）铁路客运高速增长， 邮电业务总量增长迅速

1-10月，广西铁路客运量同比增长52.1%，比上年同期提高20.4个百分点，铁路旅客周转量同比增长39.7%，比上年同期提高27.2个百分点。

1-10月，广西邮电业务总量同比增长26.4%，比上年同期提高13.4个百分点。其中，邮政业务总量增长21.0%，提高1.3个百分点，电信业务总量增长26.8%，提高14.3个百分点。

（六）财政收入保持增长，金融运行平稳

1-10月，广西财政收入1909.39亿元，同比增长9.7 %，增幅比前三季度略降0.3个百分点。公共财政预算收入1216.94亿元，同比增长7.3%，其中，税收收入824.26亿元，增长8.3%，增幅比前三季度提高0.6个百分点。广西公共财政预算支出2926.12亿元，同比增长15.7％，其中，民生支出总额达到2334.07亿元，较上年同期增长20.2%，增速提高8.3个百分点；占财政支出的79.8%，比重较上年同期提高3个百分点。

10月末，广西金融机构本外币各项存款余额22744.74亿元，同比增长13.5%；本外币各项贷款余额17865.50亿元，增长12.2%，存款与贷款的增速与前三季度基本持平。1-10月广西新增本外币银行贷款1794.54亿元,比上年同期少增4.74亿元。

（七）物价走势平稳，工业生产者出厂价格下降

1-10月，广西居民消费价格（CPI）同比上涨1.5%，涨幅比上年同期下降0.7个百分点，与前三季度持平，其中10月份CPI同比上涨1.7%，环比下降0.3%。分城乡看，城市、农村均上涨1.5%。分类别看，食品价格上涨2.6%，比上年同期回落1.8个百分点，涨幅与前三季度持平；衣着类价格上涨4.9%，高于前三季度0.1个百分点。1-10月，广西工业生产者出厂价格（PPI）同比下降2.7%，10月环比下降0.3%。1-10月商品零售价格同比上涨0.4%，农业生产资料价格同比上涨1.0%。

二、经济运行中面临的主要困难

（一）工业增速下滑，工业用电量继续下降

1-10月，广西规模以上工业增加值增长7.8%，比1-9月增长8.3%回落0.5个百分点，终止了连续6个月持续小幅回升态势。其中，10月份仅增长4.0%，为年内最低增速。主要困难：

——工业用电量连续9个月下降。 据电网公司统计，1-10月，广西工业用电量同比下降0.77%，比1-9月降幅扩大0.27个百分点，已连续9个月下降。全社会用电量同比增长1.8%，比1-9月回落0.4个百分点。

——七成多行业增速放缓。 1-10月，广西40个大类工业行业中，29个行业增速比1-9月回落，占行业面的72.5%。增加值总量超过200亿元的9大行业中仅2个行业增速提高。其中，计算机通信和其他电子设备制造业增速比1-9月提高0.6个百分点，有色金属冶炼和压延加工业提高0.4个百分点，农副食品加工业增速持平；黑色金属冶炼和压延加工业回落1.2个百分点，汽车制造业回落0.4个百分点，电力热力生产和供应业由增长0.5%转为下降0.3%，木材加工和木竹藤棕草制品业回落2.0个百分点。

（二）投资增速小幅回落，大项目支撑依然乏力

1-10月广西投资增长18.4%，增速在6-9月份一直稳定在18.5%，随后小幅回落。回落原因：

——亿元以上重大项目对广西投资的支撑不足。 1-10月广西新开工亿元以上项目个数同比下降28.3%，完成投资下降26.0%。新开工项目平均规模缩小，由去年同期的4824万元/项目下降至4455万元/项目，下降7.6%。亿元以上项目多为跨年度项目，建设工期较长，项目的增减，不仅影响今年的投资增长，更会制约未来投资的稳定增长。

——第二产业投资回落。 第二产业投资增长15.3%，比1-9月回落0.9个百分点，比广西投资平均增速低3.1个百分点。

——房地产投资持续低位增长。 我区今年的房地产投资增速一直维持在个位数，近3个月更是在1%以下徘徊。1-10月，广西房地产投资1384.09亿元，同比增长0.5%，增速比1-9月回落0.3个百分点。

（三）商品房销售增幅回落

广西商品房销售面积2447.22万平方米，同比增长12.7%，增速在5-9月份连续快速增长后回落，比1-9月回落1.2个百分点。房屋新开工面积3093.40万平方米，同比下降9.6%。房地产开发到位资金趋紧，1-10月，到位资金1776.63亿元，同比下降6.9%，其中，国内贷款下降10.6%，自筹资金下降13.6%。

（四）居民消费类商品零售额仍在下降

1-10月，广西居民消费类商品零售额中，体育、娱乐用品类下降10.3%，降幅比1-9月扩大2.2个百分点；日用品类下降1.4%，降幅收窄0.9个百分点；金银珠宝类由增长0.2%转为下降0.5%；文化办公用品类零售额同比下降13.5%，降幅扩大0.3个百分点；五金、电料类下降2.7%，降幅扩大0.8个百分点。石油制品类下降5.6%，降幅扩大0.5个百分点。

（五）进出口主要指标增速回落，结构待优化

1-10月，广西进出口总额同比虽增长12.9%，但比前三季度仍回落3.1个百分点；出口总额增长13.7%，回落5.0个百分点。持续了5个月的增长态势开始出现拐点。

一般贸易指标反映的是对外贸易的自主发展能力。1-10月，全国一般贸易进出口占外贸进出口的比重达54.6%，广西仅为32.9%，远低于全国。且今年以来，广西一般贸易进出口增速一直徘徊在低位，甚至负增长；1-10月，广西一般贸易进出口下降0.6%，增速低于加工贸易进出口19.5个百分点，表明广西外贸企业自主发展能力有待增强，贸易方式结构有待优化。

（六）交通运输增长乏力

1-10月，广西水路客货运周转量同比增长6.2%，比前三季度回落0.1个百分点，自6月份之后持续出现回落；铁路客货运周转量同比下降0.8%，由前三季度的增长0.1%转为负增长，自6月份后连续5个月回落。

三、对策建议

（一） 落实各项稳增长政策，推动工业较快增长

一是 积极推进工商营业执照、组织机构代码和税务登记“三证合一”和“一照一号”登记制度改革，简化程序，缩短时限，优化审批流程。

二是 尽快落实工商用电同价，规范广西涉企收费、下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格，降低工商销售电价；同时，尽快取消电价调节基金，实施分时电价，实施季节性电价，减轻企业基本电费负担。

三是 落实对小微企业的税收优惠和免收政策，降低涉企收费标准，取消一批收费项目，对困难企业实施社会保险缴费政策支持。

（二） 抓好投资项目建设

一是 要强化基础，扩大基础设施建设规模。继续围绕“两路”、“两水”、“两电”、“两保”，按时间节点完成一批公路、铁路重点项目的年度建设任务，如加快北部湾港深水航道、西江黄金水道建设，加快大藤峡水利枢纽等重大水利项目建设，加快推进防城港电厂二期等火电项目等工作。

二要 紧跟政策，抓重大项目建设。及早谋划一批有效带动产业结构优化升级、促进经济发展方式转变、增强经济社会发展后劲的重大项目，形成梯次跟进、滚动发展的建设格局。

三要 落实保障措施，激发民间投资活力。深入落实大众创业、万众创新等各项政策措施，加快推进政府与社会资本合作，降低民间投资准入门槛，放宽领域，拓宽渠道，加强引导，有效消除“玻璃门”和“弹簧门”现象，优化投资环境，降低投资成本。

（三）优化出口产品结构

以实施“加工贸易倍增计划”为契机，大力发展高新技术产业，促进产业结构调整和升级，扩大高技术含量和高附加值的产品出口。同时，加强对对大宗商品贸易的形势进行跟踪、监测和预警，引导企业合理进口。加快口岸基础设施、电子口岸和公共服务信息平台建设，加强构建数字化、网络化、智能化的口岸服务平台，建立和完善与服务贸易特点相适应的口岸通关管理模式。

（四）提高居民收入水平，完善社会保障制度。

增加收入是扩大消费的基础，是将消费欲望变为消费现实的前提。需要不断扩大中低收入群体的收入渠道、提高实际收入水平，完善社会保障制度和救助体系，加大对低收入家庭的补贴和救助力度，降低医疗、卫生等社会服务成本，间接增强居民消费能力，消除居民生活后顾之忧，增强消费信心。