防城港市：2016年1-4月规模以上工业生产运行简析

3月份以来防城港市规模以上工业生产总体呈现企稳向好态势。1-4月，全市规模以上工业企业（以下简称“规上工业”）完成产值461.54亿元，同比增长13.5%。实现规上工业增加值107.8亿元，增速在一季度比1-2月提高7.9个百分点的基础上再提高4.2个百分点，增长13.2%，比一季度提高4.7个百分点，增速在14市的排位由一季度的第5位跃升至第3位。

一、工业生产运行的基本情况

1 、重工业是支撑规上工业增长的主力。 1-4月，轻、重工业增加值分别占全市规模以上工业增加值的42.2%和57.8% ，轻、重工业增加值同比分别增长10.1% 和15.4%，分别拉动规模以上工业增加值增长4.1 个百分点和9.1个百分点，重工业对规上工业增长贡献率达68.7%。

2 、股份制企业持续加快增长。 1-4月，全市股份制企业增加值同比增长14.7%，高出全市平均水平1.5个百分点，增速比一季度加快3.9个百分点，股份制对规上工业增加值增长贡献率和拉动力分别为84.1%和 11.1个百分点，在全市各经济类型中保持领先位置。外商及港澳台商投资企业增加值增长11.7%，对规上增加值增长贡献率为17.7%，拉动力为2.3个百分点，对全市规模以上工业增长起到了重要作用。国有企业增加值同比下降8.3%，拉低全市规上工业增加值增速0.3个百分点。

3 、分行业看，黑色金属冶炼和压延加工业对规上工业增长贡献率最大。 1-4月黑色金属冶炼和压延加工业，农副食品加工业，电力、热力生产和供应业，酒、饮料和精制茶制造业，非金属矿物制品业这5个行业增加值的增速都高于10%，对全市规上工业增加值增速的贡献率分别是34.1%、19.4%、12.6%、10.6%和8.8%，合计对全市规上工业增加值增长拉动11.4个百分点。有色金属冶炼和压延加工业逆转了一季度负增长，增加值实现增长6.4%，对规上工业增加值增长贡献率由一季度的-5.6%转为5.2%。

4 、新增企业为稳增长注入新动力。 1-4月新入库电力生产企业完成产值7.76亿元，拉动全市规上工业产值增长1.9个百分点，对规上工业产值增长贡献率达14.5%。

二、生产运行中存在的问题

（一）停产、减产企业仍较多。 1-4月，全市停、减产企业38家，占全市规上工业企业23.0%。其中，停产企业有14家，停产面是8.5%，其中停产企业中上年同期产值过亿的有2家；停产企业去年同期工业总产值10.3亿元，占上年同期全市规模以上工业总产值2.5%。

（二） 工业 产业 结构不优 ，单一产业波动影响大。 我市工业经济结构调整虽然取得较大进展，但结构矛盾仍旧突出，对传统工业依赖程度比较高，高耗能工业占比大，高新技术行业发展缓慢，产业结构调整任重道远。支撑我市工业经济的产业相对比较单一，应对市场变化的能力较弱。1-4月，黑色金属冶炼和压延加工业，农副食品加工业，电力、热力生产和供应业，酒、饮料和精制茶制造业，非金属矿物制品业这5个行业增加值占全市24个大类行业增加值中达51.5% ，它们中的某些行业波动都会影响全市工业增加值增速。

（三）新增企业少，拉动力有限。 1-4月，全市新增上规模企业仅为1家，而且实现产值仅占规上工业总产值的1.7%。

三、几点建议

（一）进一步增强服务，切实帮助企业解决困难 。开展部门联动，相关部门要深入企业，了解关心企业的生产经营和产品市场状况，与企业一起分析经济发展形势，帮助企业协调解决生产经营中遇到的困难和矛盾，增强企业的发展信心。做好服务工作，落实各项优惠政策，为企业创造良好的发展环境。特别对减产停产企业要及时制订切实有效的措施，帮助企业理顺各种关系，尽快恢复和发展生产。

（二）推动经济转型，促进工业经济提档升级。 准确把握工业形势，加大力度推进结构调整、促进产业升级，以转型促增长、强后劲、增优势。应在加快培育壮大新兴产业，加快形成新兴产业规模优势，提升市场竞争力的同时，大力改造提升传统产业，提高企业发展竞争能力，增强传统产业发展活力。

（三）大力培植工业经济增长点，注入增长新动力。 一要加快已建在建项目的进度，力争这些在建项目尽快投产，培育新的经济增长点，产生新的经济效益。二要明确重点培育新上规企业，对重点企业实行对口帮扶，全力引导组织企业申报入库。

（四）抓好园区基建，积极开展工业招商引资 。加大改革创新力度，多渠道、多方位争取资金，进一步抓好园区基础设施建设，不断完善配套设施。树立项目立园战略思想，创新工业园区招商引资方式，拓宽招商引资思想，改进招商引资手段，促进大项目、好项目落户园区。坚持产城互动，促进产城融合发展，推进产业园区化、园区城镇化和产城一体化建设。