岑溪市机构并、转、撤销后废止印章管理存在的主要问题和对策
18.12.2015 22:04
本文来源: 档案局
目前，我市各镇、各单位档案室都不同程度地保存了一定数量的机构并、转、撤销后废止的印章档案。然而，这些印章档案却并未得到很好的重视，不但不及时移交进档案馆，甚至还没有得到妥善保管，存在不小的安全隐患和风险。
一、出现废止印章的历史原因
（一）在旧机构不适应新形势下中形成。 随着政治、文化、经济社会的全面发展，原有的政府机构设置已不能满足现阶段工作的需要，这就需要新成立、撤销或合并一些职能部门，以符合政府工作的需要。这就使得原有的机构名称和印章停止使用，产生了一批废止的印章。
（二）在各项体制改革过程中形成。 我国一直在推行各项体制改革，包括国有企业改革、事业单位改革、保险制度改革等。这些制度改革必然导致一些机构的关、停、撤、并，自然而然会出现一些退出使命的印章。
（三）在经济发展新常态下形成。 十八届三中全会上提出实行经济体制“全面深化改革”，逐步构建开放型经济新体制。部分政府部门的职能也随之转变，增加或淘汰部分职能机构，从而也会出现一些废止的印章。
二、存在的主要问题
（一）损毁或者遗失。 废止的印章档案不及时移交进档案馆，在入柜保管前没有得到清洗，印章表面油渍满面、字迹模糊，容易引起霉变、腐蚀等现象，造成印章的损毁；甚至有因为年代久远和管理人员的变动，导致废止印章的遗失。
（二）利用废止印章作新（假）证明材料。 印章是机关、部门、企事业单位行使职权,对社会实行管理的重要凭证和重要标志。如管理不善，易造成别有用心的人员因利益问题使用废止印章制作新或假的证明材料，使单位蒙受损失。
三、解决这些问题的对策
针对废止印章可会损毁、遗失或者被利用制作新（假）证明材料谋取不正当利益的问题，各单位应依照《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于加强和改进新形势下档案工作的意见>的通知》、《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发<关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见>的通知》和《中共梧州市委办公室梧州市人民政府办公室印发<关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见>的通知》文件精神，尽快将停用的印章档案移交市档案馆保存，以杜绝管理隐患和风险。
本文来源: 档案局
18.12.2015 22:04