改革创新！首府公安全力构筑“七位一体”立体化巡逻防控体系
1月21日上午，在南宁市民族广场的毛毛细雨中，特警、巡警、交警、武警官兵及社会治安巡防人员整装列队，特警反恐装甲车、反恐处突车、运兵车、武警巡逻车、巡防车等车辆整备待发，南宁市公安局在这里举行仪式启动“七位一体”的立体化巡逻防控体系。随着市委常委、政法委书记杨维超的一声令下，气势昂扬的各警种民警、武警官兵及治安巡防人员登车奔赴各自岗位，投入立体化巡逻防控。自此，首府公安巡逻防控体系进入“新常态”——指挥调度扁平高效，特警、武警联合巡逻防控，交警、巡警“一警多能”，网上网下快速联动的立体化治安防控体系。
什么是“七位一体”立体化巡逻防控体系
所谓“七位一体”，是指立体化巡逻防控体系中的“指挥调度、情报研判、视频监控、网络巡查、卡口检查、巡逻防控、反恐处突”等七个方面互相联动、互相支撑、互相协助、互相补充，形成立体化的防控体系。具体来说，就是指挥调度实现扁平化，情报研判与指挥调度有机结合提前科学预警，视频监控变被动响应为主动巡查出击，网络巡查与街面巡逻快速联动，卡口检查与指挥调度、街面巡逻等有机联动，建立三级巡逻防控体系、屯警街面提高出警效率，各警种部门形成合力编织反恐处突网等等。
开展“七位一体”的立体化巡逻防控体系建设，是南宁市公安局认真贯彻落实中央、自治区、市委、市政府以及上级公安机关部署要求，全面深化公安改革，全力推进民意警务战略，努力提高群众安全感和满意度，创新推出的又一项重要工作举措。
根据立体化巡逻防控工作部署，在高峰时段，全市城区共有4000多名警力、330多辆警车分布在全市280多个屯警点开展巡逻防范和备勤，同时，每个派出所还有一辆警车24小时在辖区开展巡逻防控，市局指挥中心将根据警情具体情况，对4000多名巡逻警力进行点对点就近指派警令，实现出警效率最大化，由此编织起一张严密、快速、高效的治安防控网络。
全力以赴推进立体化巡逻防控体系建设
为了确保首府巡逻防控体系建设扎实有效推进，去年年底以来，自治区公安厅党委委员、南宁市副市长、市公安局党委书记、局长唐斌多次深入基层开展调研，并多次主持召开工作座谈会征集各方面意见。同时，南宁警方还通过网络、警民恳谈会等形式，广泛收集市民群众对当前巡逻防控工作的意见和建议，从中总结出“出警慢”、“见警率不高”、“管事率不高”等群众反映强烈的热点问题，为推进立体化巡逻防控体系建设奠定了基础和明确了方向。
在推进巡逻防控体系建设中，面对警力少、任务重等诸多困难，南宁市公安局深入动员、统一思想、科学分配使用警力等，通过抽调机关民警支援街面巡逻、分时段开展巡逻防范、统筹调配警力等，想方设法最大限度屯警街面，强化社会面治安管控，进一步提高见警率、管事率，努力提升群众的安全感和满意度。
实现“四个目标”惠民生
南宁公安通过推动立体化巡逻防控工作的精细化运行，最终实现四个目标：优化情报指挥一体化指挥体系，切实提高接处警速度及反恐处突应急响应速度；构建警种勤务协作、联勤联动、专群结合的新型勤务模式，提升见警率、管事率和震慑力；切实履行打、防、管、控等综合职能，不断挤压犯罪空间，有效降低发案率；人民群众安全感和满意度明显提升。
成效及亮点
“七位一体”的立体化巡逻防控体系工作机制，将进一步增强首府治安防控工作的系统性、协同性、时效性，着力增强防控体系的合力、效率和活力，全面提高首府公安机关驾驭信息化动态化条件下社会治安局势的能力。
其中，几大亮点颇为值得关注：
一是“警情少走路、民警快出警”。通过建立动态巡逻防控可视化指挥机制，拓展可视化综合指挥平台功能，对巡逻防控工作实施可视化、实时化、扁平化指挥，减少警情转达层级，由市公安局指挥中心直接指挥调度路面巡逻力量，提高出警效率、缩短出警时间。
二是“情报研判、科学预警”。着眼“快人三分、高人一筹”，首府公安将强化互联互通、整合共享、分析研判，着力提升情报研判预警预防能力，对社会治安动态进行精确研判，及时发出情报预警，为实战勤务指挥部署提供决策依据。
三是“三级巡逻体系、五个必巡地段”。首府公安建立和完善三级巡逻体系：在市局层面，由特警与武警组成联勤力量，在市区重点目标开展武装巡逻；在分局层面，由各分局巡警大队分成若干个小组，以驾驶警车屯警街面、定点备勤为主，流动巡逻、设卡查缉为辅，在辖区主干道开展巡逻示警工作；在派出所层面，组织派出所的民警、辅警组成巡逻组，并且组织辖区群防群治力量，根据实际情况划定若干巡防格，实施网格化巡逻防控。同时，三级巡逻力量将严格执行“重点要害部位必巡，案件高发地段必巡，治安复杂场所必巡，人员密集场所必巡，交通拥堵路段必巡”等“五个地段必巡”，最大限度提高见警率和群众的安全感。
四是“一警多能”。首府公安建立“交巡警勤务协作”工作机制，交警在执勤过程中兼顾社会面治安巡逻工作，巡逻民警在城区开展治安巡逻的同时承担交通管理工作，从而实现“一警多能”，最大限度的提高管事率和快速处置案件能力。
五是“网上网下联动机制”。实现网上、网下两个领域的快速联动工作机制，对各单位在工作中发现的涉及网络违法犯罪线索的，及时联动网警部门开展核查，形成高效联动、快速处置工作机制；以网上违法犯罪、治安热点等为导向，依托街面巡防力量，及时组织开展防范和打击违法犯罪活动，提升网上巡查与巡逻防控联动打击处置工作水平。
六是“视频巡查主动出击”。视频监控变被动响应为主动巡查，组建专职视频监控员队伍对主干道、治安问题突出区域、人流密集区域、重大案事件现场等开展全天候、实时化视频巡查工作。同时，视频巡查工作与街面巡逻工作有机结合，实现视频巡查与巡逻工作实时联动，发现警情及时主动出击。