“网上港口”正扬帆——构建中国-东盟信息港纪略

　　跨越千年的海上丝绸之路，见证了“舶交海中，不知其数”的繁华盛景，推动了东西方的大交流大融合，也把中国与东盟各国更加紧密地联结在一起。

　　如今，乘着“一带一路”的东风，顺着“互联网+”的浪潮，中国-东盟信息港的大幕徐徐揭起，一幅相互连通的“网上港口”蓝图渐渐展开。

　 　先行旗舰项目：打造标志性工程

　　作为第12届中国-东盟博览会首个论坛，9月13日至14日在南宁举行的中国-东盟信息港论坛，开场不同凡响。建设中国-东盟信息港是构建中国-东盟命运共同体的标志性工程和先行旗舰项目；在信息港建设上谁不动谁就会成为信息的孤岛……这些全新的理念和共识，在会场内外迅速掀起头脑风暴，成为舆论关注焦点。

　　按照规划，中国-东盟信息港总体建设目标是形成以中国广西为核心，面向东盟、服务中国西南中南的国际通信网络体系和网络枢纽。这让正在为加快实现“两个建成”目标而奋斗的广西，再次站到聚光灯下，迎来深层次、大力度推进对外开放合作及新兴信息技术发展的新机遇。

　　随着“互联网+”的推进，中国互联网产业增长速度是GDP增速的5倍；东盟主要国家和中国的互联网个人使用率均在48%左右，居世界第三；东盟60%的网民通过网络观看影视节目、网络影视视频。中国与东盟国家在数字经济发展和新媒体传播方面有着广泛需求和巨大潜力。

　　一年前，在南宁召开的首届中国-东盟网络空间论坛提出打造中国-东盟信息港，得到东盟代表的高度认同和积极响应。一年来，基础设施、信息共享、技术合作、经贸服务、人文交流五大平台建设全面推进，引领和带动着中国与东盟网络领域的全面交流和共同发展。

　　这一战略构想的效果，已经开始逐步显现。“我们非常感谢中国在推广信息技术方面给予我们的帮助。”老挝邮电部长谢姆·蓬玛占说，通过中国的光纤接入以及与泰国、越南的光纤接入，老挝与邻国在建立联系方面实现了互利共赢。

　　自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华在中国-东盟信息港论坛开幕式的致辞中表示，构建以广西为支点的中国和东盟信息枢纽，发展更广范围、更宽领域、更深层次的互联网经济，携手共筑“信息丝绸之路”，对于推动“一带一路”战略落地生根，建立更为紧密的中国-东盟命运共同体，具有重要意义。

　　“一个国家如果没有跟其他国家相连，就会成为信息的孤岛；如果每个国家都相连了，每个国家都可能成为信息港。”国家网信办主任鲁炜在会见东盟各国代表团团长时表示，建设中国-东盟信息港的指导思想是政府搭台、企业主体、市场行为、互惠互利、服务东盟、实现共赢。

　　东盟各国的代表也都表达了建设中国-东盟信息港正逢其时，乐见其成的看法。中国-东盟信息港论坛期间，中国国家网信办与老挝邮电部签署了《网络空间合作与发展谅解备忘录》，中国与印度尼西亚也达成了广泛的合作意向。

　　从倡议到实际行动，越来越多的人深刻认识到，中国-东盟信息港是网络互联之港、信息互通之港，是财富汇聚之港、文化交融之港，更是合作共赢之港、成果共享之港。

　　 各方热议：为区域合作插上“数字”翅膀

　　此次论坛共有280多名代表参会，与会代表围绕信息港建设、电子商务、网络文化建设、网络安全等重大议题共同探讨发展之策，提出许多真知灼见。

　　国家发改委副主任林念修表示，要围绕把中国-东盟信息港建设成为21世纪海上丝绸之路的典范，更好地向中国-东盟各国提供技术合作、投资经贸往来、信息共享、人文交流等全方位服务。

　　中国和东盟地区是全球信息通讯发展最快的区域之一，区域内国家之间的网络连接已经基本形成，但一些国家互联网信息和业务的互通仍绕到区域外的国家。柬埔寨S·I网络总裁赛·梅他坦言，柬埔寨的基础设施并不是很好，物流不是很按时，清关也比较慢。但正因为此，柬埔寨等东盟国家对于中国的电商企业而言，是淘金的热土。

　　中国相关企业面对商机，跃跃欲试。中国联通集团公司副总裁姜正新表示，目前中国联通正在与缅甸运营商合作，建设目前中国唯一一个境外国际海缆纽带。“我们将把东南亚打造成苏宁在海外发展的先行地区。”苏宁云商副董事长孙为民说，公司希望和东南亚一些企业建立合作，利用新型的互联网+模式，将中国比较成熟的电子商务模式进一步融入东南亚市场。

　　 基地建设：信息港起锚需做好“广西动作”

　　9月13日，中国-东盟信息港基地正式揭牌，跨出信息港建设的坚实一步。核心基地就设在东博会举办地南宁。该基地将由总部基地和产业园区等板块组成，已筛选34个项目作为重点项目，总投资约209亿元。

　　这一利好消息传出后，本地舆论欢欣鼓舞，认为广西通过成功搭建东博会这一重要合作平台，在受益于信息港建设的同时，也将通过自身优势的发挥，为信息港发展提供“硬件”配套和“软件”服务。

　　不少与会代表认为，未来十年将是中国和东盟共同发展跨境电子商务的“钻石十年”。“要实现到2020年中国与东盟双边贸易额超过1万亿美元的目标，这就需要创建更加互联、高效、低廉的网络基础设施和网络信息服务。中国-东盟信息港正是满足这一需要的优质区域产品。”自治区副主席张晓钦介绍，目前广西正在推进与东盟五网同建，也就是建设铁路网、高速公路网、海运网、航空网和信息网。

　　可以说，为了更好把握信息港建设这一重大机遇，广西已经提前做足了准备——

　　中国联通2010年在南宁设立了中国第四个国际通信业务出入口局，随后开通了南宁国际直达数据，通过路缆已经实现与越南等国的直接互联，通过海缆已经实现与马来西亚等国的直接互联；在南宁设立了中国-东盟电子商务园区，并通过引入京东、腾讯、阿里巴巴等一批龙头电商企业，成为中国国家级跨境电子商务试点城市；作为国家批准的两个沿边金融综合改革试验区之一，广西的商业银行与柬埔寨、新加坡等国建立了跨境人民币代理结算关系。

　　日前，南宁市还与新华社签署了“中国-东盟（南宁）货币指数”合作协议，为中国-东盟自贸区自由贸易提供高效直接的货币兑换依据和参考。

　　展望未来，广西起锚远航，路径明确——

　　统筹推进“宽带广西”、北斗导航试点、云计算中心等一批信息基础设施项目建设；重点发展面向东盟的跨境电商、网络动漫、云计算及大数据等产业；搭建智慧城市、智能电网、远程医疗等技术交流和项目合作平台，畅通中国与东盟国家互联网领域交流合作渠道……

　　“千年潮未落，风起正扬帆”。中国-东盟信息港已千帆竞发，破浪前行。只要我们同舟共济、齐心协力，积极应对挑战，共同把握机遇，就一定能够开辟出宽阔的“信息丝绸之路”，不断驶向中国-东盟合作与发展的深邃蓝海！(记者 魏 恒 姜木兰 欧乾恒)