2015中国新年改革“气场”强大

　　 新华网北京１月９日电（记者　李云路　徐扬　詹婷婷）岁末年初，中国人喜欢和亲朋好友聚会。在一个北京同学会上，全职妈妈郭女士和她的几个小学同学，讨论着近来发生在她们身上的“变化”。

　　 在老牌国企——中国邮政集团公司担任中层的乔女士，既吐槽“年终奖少了”也欣喜“吃请应酬少了”。某国家部委上班的国家公务员袁女士说，去年１２月起，每月工资多了１０００多元车补，这笔钱对于工作１３年月薪只有５０００多的她算是“雪中送炭”。从事教育工作的胡女士，是这群“７０后”同学中唯一的独生女，将在今年７月迎来第二个宝贝。

　　 身在职场外的郭女士，也被改革浪潮裹挟。去年年初开始为孩子幼升小“跨区择校”奔波焦虑的她，原本打算利用即将到来的春节假期请客送礼、托关系，现在却欣喜地宣布去厦门度假了，还意外发现飞机票的燃油附加费从５日起由每张５０元降到３０元。在国家和地方诸多旨在保障教育公平的措施出台后，她打消了“择校”的念头。

　　 只有“身逢改革”的中国人能够读懂其背后的讯息。郭女士和她朋友们身上的变化，涉及中国新年伊始“掷地有声”的央企薪酬改革、国家公务员公车改革、价格改革，以及已经实施的计划生育政策改革和教育体制改革。

　　 一个强大的改革“气场”已然在中国形成。从农村到城市，个人、家庭、单位、政府、国家，无不在接受这个“场”释放的能量，适应这个“场”给每个人的生活、工作，乃至行业、社会、国家带来的巨大变化。

　　 “习近平的改革已驶入‘快车道’。”英国《金融时报》的预测，在中国２０１５年开年得到印证。中国以强力改革的姿态进入到改革的“关键之年”和“落实之年”。

　　 刚刚闭幕的中国内阁新年第一会就以改革为议题，并再次毅然“向自身权利开刀”。继去年密集出台取消和下放７００多项行政审批项目后，这次会议强调治理“审批难”沉疴。

　　 国家行政学院决策咨询部副主任丁元竹说，中国政府自我革命的进一步深化，有利于提高行政效能，防止权力寻租，营造便利创业创新的营商环境，激发社会活力和创造力。

　　 “中国改革激发了青年的创业热情，带来新一轮‘春天的故事’。”新加坡《联合早报》评论道。正是在“春天的故事”诞生地深圳，年初迎来了中国国务院总理李克强，这也是他的开年“首巡”。

　　 今年是改革的决定性一年，亦是经济下行压力较大的一年。“中共将牺牲改革换取经济增速”的猜测甚嚣尘上。

　　 中国总理新年“首巡”选择选址改革开放的发源地－－深圳，并以考察互联网金融企业、创业园区、自贸区为主要内容，释放了中国政府在当前的经济形势下，坚持以改革开放、结构调整、创新创业，推动经济提质增效升级的强烈信号。

　　 李克强考察发现，新批准的广东自贸试验区简政放权使过去耗时近８００天的投资审批“万里长征图”成为历史。远在千里之外的小城芜湖，３３岁的章丽君也仅花三天就完成了自己公司的注册，还享受到免征税范围由月销售额２万元扩大至３万元的政策优惠。

　　 “对于任何一个草根创业者，手续简化、减免税收都是最立竿见影的支持。政府办事人员的服务态度和效率也令人非常满意。”她不久前辞去稳定工作，成立了自己的文化公司。

　　 如今，大众创业、万众创新的浪潮正席卷全国，安徽芜湖姑娘章丽君就是其中一名“弄潮儿”。

　　 数据显示，去年前三季度市场主体得到稳步增长，其中新登记注册企业２６４．８万户，同比增长５２．４４％。个体私营经济从业人员达到了２．４亿人，同比增长９．９１％。中国服务业快速发展已经使经济每增长１个百分点可带动的新增就业人数由２０１０年的１１２万提高到１７０多万。

　　 “这是为什么在经济增长有所放缓的情况下，新增就业仍能增长的重要原因，这也是中国经济步入新常态的一个表现。”丁元竹说。

　　 当下的中国，“新常态”正在成为经济发展的“大逻辑”——经济增速由高速增长转向中高速增长；经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长、经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整；经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。

　　 处在这个“大逻辑”下的改革应该如何发力，考验着中国领导人的决策智慧。“准确把握改革发展稳定的平衡点，准确把握近期目标和长期发展的平衡点。这将是新常态下的中国改革必须坚持的战略取向。”国家发展改革委学术委员会秘书长张燕生说。

　　 改革必然经历转型阵痛，但不能因此停滞不前。这一点，中国传统老工业基地东北地区体会尤其深刻。