沈阳出租车罢运：不是为了一元钱的事

　　2015年1月4日，沈阳出现部分出租车“罢运”。事件的起因是部分的哥对“滴滴专车”抢生意不满，认为有关部门对“黑车”整治力度不够，出租车1元钱燃油附加费被取消等。尽管经过沈阳市有关部门全力工作，出租车运营秩序恢复正常，但有关出租营运行业如何良性发展的争论并没有结束。

　 　正常运价调整引来“罢运”风波

　　2010年，全国汽柴油价格实行市场波动机制，为保护出租车司机等群体的利益，沈阳市出台了出租汽车运价调整规定，确定油、运价联动机制，以2006年93号汽油价格为基数，若受油价上涨因素影响，出租车日均增加支出连续三个月达到20元以上(含20元)时，加收1元车次燃油附加费；若连续三个月低于20元时，则停收燃油附加费。

　　按此计算，93号汽油价格如果稳定在7.2元/升以下区间，即不必征收燃油附加费。从去年下半年开始，油价连续下跌，近3个月以来的93号汽油价格一直在7.2元/升以下区间，出租车日增加支出连续低于20元，因此沈阳市决定按照规定取消出租车燃油附加费，并将正式取消的日期定在了2015年1月1日。

　　但令人没有料到的是，这次正常的运价调整，却引来一些出租车从业者的不满。1月4日上午，部分出租车以收入受影响为由，欲以聚集停运等方式表达诉求。事发后，沈阳市有关方面对出租行业新动向高度重视，详细调查摸排情况，正面回应诉求，明确表示，取消燃油附加费是按政策规定，合规合法，必须继续执行。据了解，经过做工作，多数出租车司机对此表示理解，出租车运营秩序很快恢复正常。

　　 其实根本不是“一元钱”的事

　　“我们年前（元旦）就接到通知了。”6日上午，本网采访了一位的哥张先生时获悉，大多数出租车司机对此并没有太大反响。“我们中很多人的出租车都已经改成烧天然气的了，因此燃油附加费基本上就是白赚的，而且每车次1元钱，折合每个班次也就20多元钱的差别，多拉一趟活儿就赚出来了。”

　　“其实（罢运）根本不是一元钱的事。”采访中，有的哥表示，这次风波之前，有人通过微信或打电话等形式互相号召，但大多数司机并不为所动，根本原因就是大家比较认可燃油附加费的规定。“全沈阳一万六七千辆车，为啥只去了二三百辆，这就说明大多数人还是接受取消附加费的。”的哥隋先生认为，大家有情绪，主要是现在“黑车”、“专车软件”和新出现的残疾人出租车共同作用，抢了大家的生意。

　　“你可以去地铁口和城乡结合部看看，很多黑车、电动三轮车停在那里揽活。”家住沈阳航空航天大学附近的市民程先生告诉记者，在个别地区甚至出现了正规出租车无法停驻的情况。

　　对此，沈阳市交通部门负责人表示，“黑车”存在是一个老问题，违法者与政府部门监管者“打游击”，处理过后时常出现死灰复燃的情况，需要长期持续打击。

　　 “专车软件”真的抢了蛋糕？

　　“滴滴专车”等专车软件是从去年开始出现的一种借助手机APP衍生的出行信息平台。与传统出租车相比，专车不仅车辆都是价位为20万元以上的中高档汽车，而且还提供开门、送矿泉水、撑伞、搬运行李等VIP服务。当然，价格也不菲，起步费17元，行驶中每公里收费3.6元，遇到等时的情况，每分钟收费1元。如果路程超过15公里或是23时至凌晨5时打车时，“专车”还会额外收取1.5元/公里的附加费用。综合计算下来，“专车”的收费水平大约是普通出租车的3倍左右。

　　“滴滴专车”客服人员表示，“滴滴专车”的车辆主要由汽车租赁公司提供，司机多是来自劳务公司，个人和私家车是不能加盟的。“我们的目标市场主要面对高端客户。”言外之意，“滴滴专车”并不想抢的哥们的蛋糕，但出租车司机们并不这么认为。

　　“高端客户也是客户，没有‘专车’之前是我们的一个重要收入来源。”的哥杨师傅表示，他曾多次在五星级酒店搭载高端乘客去机场等地，收入颇丰。“高端客户都比较在意时间，给钱也更大方。”他回忆说，他曾经拉一位乘客从机场到东塔，打表几十块钱的活儿，对方上车时直接给了100，并示意不用找零了。

　　对于“滴滴专车”等问题，沈阳市交通局相关负责人表示，去年10月，沈阳市交通局就曾发出通告规定，在未取得出租汽车经营许可的情况下，以提供“专车”或“商务租车”服务为名的营运行为，属非法营运。一经查处，将按照有关规定严肃处理。部分客运租赁车辆利用手机软件平台，提供配备驾驶员的客运服务，违反了上述法律规定。交通执法部门一旦查出将会按“黑车”处理，扣车同时还将处以3万到10万元罚款。下一步，沈阳市相关部门将采取治本措施加以解决，将会同公安、工商、工信等有关部门共同制定打击非法营运的措施。（王磊）

编辑：覃凤妮