电视问政:说好的学区房去哪了

电视问政现场

百姓监督员举牌表态

市民赠送给教育局长小书包，希望解决孩子读书难问题

　　南宁新闻网讯（记者 蒋卫）8月30日，2015年第六期电视问政 “开问”，聚焦“保障问题”，良庆区人民政府、市教育局、市规划管理局、市人社局等领导亲临现场，回答市民最关注的教育、医疗领域问题，接受市民监督、向人民承诺。

　　良庆区玉龙中学“难产”八年未建成

　　现象：

　　梁银凤阿姨是良庆区玉洞片区的一名老居民，今年五岁的小孙女即将要上小学，在她的家门口就有一所规划中的玉龙学校，可让她纳闷的是，这所玉龙学校却一直建设不起来。“马拉松工程，时做时不做，整年了连泥都拉不完”梁阿姨无奈地说。

　　据调查，早在2007年，相关部门就立项批复要兴建玉龙学校，以此改变玉洞片区没有公办初中学校的历史。而这所九年义务教育制的公办学校计划能容纳学生2820人，预计2015年秋季招生。可是周边居民望穿秋水，苦等8年，这个学校却连影子都没见着。

　　据媒体消息，今年3月到5月，人大代表在专项检查中发现，玉龙学校的项目用地选址是拖延工程的原因之一。学校选址在半山坡上，落差高达60米，而且周边地质差，需要完成地质灾害治理、边坡支护等大量工程。建设方表示，玉龙学校八年建不起来，另一个重要原因就是征地问题。由于村民阻挠施工，今年五月份停工后，至今还未开工。

　　回应：

　　良庆区人民政府区长顾明佳：

　　这个学校的征地我们花了两年的时间，2012年8月份才完成征地拆迁工作。这个项目业主是南宁市教育局，我们城区的义务一是征地拆迁，二是配合业主推进项目。

　　市教育局局长潘永钟：

　　这个项目是2007年立项，因为选址的更改，2009年才确定选址，从2009年至2013年我们是等待征地拆迁，2014年四月我们才拿到土地证，教育局才开始进场施工，因为选址落差有60米，我们一直都是做推平整理，今年9月份开始做土建。

　　市规划管理局局长郭维宁：

　　玉洞片区原属邕宁县，到2005年撤县设区后，才归市管辖，市里的各部门才介入管理，但是周边比较平整的地早就已经全部出让了，而作为一个学校的选址，不仅需要一个平整的土地还需要一个合理的服务半径。在这个合理的服务半径500米内没有别的选址的可能，这个历史遗留问题也给我们留下了很沉重的历史包袱。

　　现场承诺：

　　市教育局局长潘永钟：

　　2017年底一定要完成土建工作，2018年9月份开始招生。

　　良庆区人民政府区长顾明佳：

　　学校的建设问题，我们城区非常重视，全力配合，全力支持，而且我们城区的老百姓也非常支持，绝对不会去闹，不会去阻碍施工，请业主单位放心。

　　南宁部分小区开发商配套学校规划用地严重缩水

　　现象：

　　温先生是良庆区阳光新城的一名居民，当初买房的时候，很大原因就是奔着这里的学区房而来。可是住进来之后，却发现小区配套的阳光新城学校规模严重缩水。行风监督员了解到，阳光新城是良庆区的一个大型社区，一共有8000户约2.5万居民。这样大的一个社区，却只兴建了一所占地约10亩的小学。

　　“老师的办公室都不够，只能用一些洗手间、卫生间作为老师办公室”开学以来，焦虑的不止家长，还有阳光新城学校的老师。为了安置今年超额的100多名新生，校方也是绞尽了脑汁。

　　类似的情况在良庆区并非个案。2014年，良庆区人大调研发现，城区内有20多个楼盘已达到建设配套学校的标准，规划中却没有教育用地。不仅在良庆区，今年入学季，因适龄儿童人数增加，青秀区、兴宁区、西乡塘区、经开区等城区也都感受到了较大的压力。

　　除了用地问题之外，学校建设方面也非常突出。有的楼盘已交付多年，但是规划中的学校迟迟未建。此外，开发商大多选择地质状况不佳、安全没保障、有权属争议等的“问题”地块作为学校用地，给学校建设增加了难度。

　　回应：

　　市规划管理局局长 郭维宁

　　我们核查了相关材料，这个学校确实是当时邕宁县批复的，当时邕宁县是一个独立的县，是有批复权的，经过核查材料，这个学校比当时市一级的标准少3.5亩。针对这个情况，我们正在修编大沙田的详细规划，争取在周边见缝插针想办法弥补回这个教育设施的损失，增设学校，增开班级，解决这个历史遗留问题。

　　市教育局局长潘永钟：

　　这个学校相当小，和我们现在的教育标准差距十分大，像阳光新城这样的小区现在需要的是两个幼儿园、两个小学和一个初中，但是它仅仅有一个十几平方的小学，这是相当的小。

　　横县基本公卫服务存问题 健康档案落实难

　　现象：

　　8月13日，在横县平朗乡和镇龙乡，行风监督员首先就“基本公共卫生服务”中最基本的一个项目——“为居民建立健康档案”进行调查。然而在横县平郎乡，行风监督员随机访问了20名居民，只有2人表示建有档案。在镇龙乡，15名村民也只有2人表示建有健康档案并进行过体检。两个乡镇的民众对“健康档案”的知晓率不足12%，而按照《2014年广西基本公共卫生服务项目工作的通知》要求——建档率至少要达到70%以上。

　　行风监督员来到横县平朗卫生院进行了解，公卫科的负责人表示，平朗乡的建档率为89%，然而行风监督员随机抽查了18份档案，并逐一拨打电话，发现填写的联系电话只有6份属实，其它12份属于空号、错号或者重号。

　　除了电话号码有误外，这些健康档案还存在填写不规范，空漏项太多的问题。跟平朗卫生院相似的问题同样存在于镇龙卫生院。

　　除了健康档案管理混乱，这两个乡镇卫生院在涉及基本公共卫生服务的其它项目上也打了折扣。镇龙卫生院为例，连最基本的仪器设备都没有配备到位。

　　此外，行风监督员还在这两家卫生院的资金报表上发现疑问。2014年，平朗乡获拨的基本公共卫生服务资金是72.55万，而当年支出却显示为零。对于这笔2014年经费的去向，全院上下都表示不太清楚。

　　回应：横县人民政府县长唐小若

　　建立“居民健康档案”是我们的一个基础性工作，这个工作我们必须做实，镇龙和平朗是我们横县比较偏远的村镇，存在着人员流动大，基层卫生工作人员不足等客观原因。对此我们县政府也加大这两个乡镇的人员配置，加强了基础设施建设，在整个工作指导上由县卫生院帮扶指导。针对媒体曝光的问题，回去以后我们马上组成督察组，对全县的“健康档案”工作进行全面的排查，发现问题及时整改，根据国家的要求，必须在今年规范建档要完成75%以上。

　　200元门诊统筹落实难 社区医院规划成空中楼阁

　　医改的重要目标之一是合理配置医疗资源，方便居民就近看病，改变“大医院人满为患、小社区门可罗雀”的现状，力争做到“大病到医院，小病到社区”。为此，国家大力发展社区医院的建设。去年出台的广西北部湾经济区城镇居民基本医疗保险暂行办法中，就提到了，购买城镇居民基本医疗保险的市民，可以本着就近方便的原则，选择一家具备门诊统筹资格的社区定点医院，签订《服务协议》可以享受最高200元的报销。

　　谢女士今年在建政社区居委会给自己的孩子购买了城镇居民医疗保险，得知可以自主选择一家社区医院进行定点签约，就可以享受每年最高200元的门诊报销，谢女士满怀期待，然而当她来到家附近的建政社区卫生服务中心，却被告知尚未开通门诊统筹，还不能签约。

　　类似的事情还发生在了李女士身上。李女士今年和南湖竹溪社区卫生服务中心签订了服务协议，但是李女士就医之后却仍旧无法享受门诊统筹的报销。

　　行风监督员走访发现，不少社区医院根本没有开通门诊统筹或者是开通了也不能给居民提供报销。随后，行风监督员找到卫计委官网今年3月份公布的90家社区卫生服务机构的名单，并逐一进行了电话咨询，其中只有44家明确告知已经开通门诊统筹，有13家尚未开通，而32家联系号码是空号或无法接通。

　　回应：

　　市人社局常务副局长、市社保局局长 刘德宁：

　　目前，南宁市定点医疗机构有320家，社区卫生医疗机构大概120家左右，只有十几家没有开通网络，其他的已全部开通，开通网络的，你看病了然后把报表报上来，我们会按时的把相关的款项拨下去，因为这个政策我们自从去年12月份开始启动以后，今年3月份我们还专门对社区卫生医疗机构进行专门的培训，而且6月份还专门下了一个文字的通知。

　　我们也承诺，凡是参加医保的居民、学生，今后到所在的社区看病，如果有哪个社区卫生医疗机构，拒绝为你支付这个钱，你们可以到社保局去反应举报，我们会按照相关的规定对这些社区卫生医疗机构进行处罚。

编辑：杨岚