中国矿联构建地矿行业诚信自律体系

“地质勘查资质行政审批事项取消，并不意味着地质勘查行业从此没有了资质管理和监督指导，而是将这项工作转入由行业协会组织的诚信体系建设。”国土资源部总工程师、中国矿业联合会党委书记彭齐鸣日前在接受记者采访时指出。记者了解到，中国矿联正在国土资源部地质勘查司等业务司局指导监督下，按照“同步研究思路、同步完善方案、同步推进实施”的原则，开展地质勘查单位执业等级、职业地质师（合资格人）和地勘行业信用等级评价等诚信自律体系建设工作。

按照党中央、国务院关于政府职能转变和简政放权的有关要求，近年来，国土资源部转变工作方式，注重加强事中、事后监管，力求通过法律法规规范、市场主体自治、行业协会约束、社会公众监督等方式，实现地矿工作质量和市场秩序维护从行政审批管理转向行业自律的重大转变，支持中国矿联在地矿行业开展诚信自律体系建设。

目前，中国矿联专门成立了诚信管理部，建立了地勘行业诚信自律体系专家顾问委员会，按照公平公正、诚实信用、竞争有序的原则，大力推进地勘行业诚信自律体系建设。主要工作包括5个方面：一是地勘单位执业等级评定、管理及监督、检查，在现行地勘资质管理及监督、检查工作运行模式的基础上，进一步完善健全适合市场运行的管理办法，届时将受理申请、公布评定结果并颁发证书。二是建立职业地质师（合资格人）制度，在学习分析研究相关成果的基础上，参照国外职业地质师制度，形成职业地质师（合资格人）制度和监督、举报、核查、处罚办法，届时将择机受理申请并颁发相关证书，同时建立职业地质师（合资格人）信息库。三是研究完善地勘诚信标准体系，开展地勘单位信用等级评价，在讨论形成地勘企业信用等级评价管理办法、地勘企业信用等级评价标准及其他工作细则的基础上，将择机受理地勘单位申请，建立地勘单位信用数据库，按照信用评价指标体系和标准开展评价工作。四是开展地勘行业统计分析研究，为政府提供技术服务，定期形成地勘行业发展形势和诚信状况评估分析报告，及时提供政府部门决策参考，配合政府部门开展调研并提供专业技术服务。五是开展地勘行业诚信自律体系建设宣传和培训，根据各项工作进度开展业务培训，加强宣传以营造良好的舆论氛围。