南宁试点全国反家暴联动机制 涉家暴案将快速审理

　　南宁新闻网-南宁晚报讯（记者  梁静  通讯员  孙晓梅）据最高法统计，我国有24.7%的家庭存在暴力，如何惩戒家暴，变得尤为紧迫。昨日，全国反家暴联动机制试点在南宁启动，南宁成为全国第8个反家暴联动机制试点地区，南宁市中级法院被确定为全国反家暴联动机制试点单位。

　　在昨日的启动仪式上，公布了一组数字：据统计，我国有24.7%的家庭存在家庭暴力，绝大多数受害人为妇女、儿童、老人等家庭弱势群体；青少年罪犯中有10%从小就生活在家暴环境中。

　　在家暴发生后，很多被害人受“家丑不可外扬”等观念影响，选择了不报案。数据显示，家暴受害人平均遭受35次家暴后才选择报警。家暴的实际发生数要远比进入司法程序、引发社会关注的案件多。

　　今年3月，阿丽（化名）出现在了南宁市玉洞大道一栋三层民宅楼顶。她脸带血迹，神情恍惚，光脚坐在护栏上，哭诉丈夫的暴行。阿丽称，其一共生育了5个子女，丈夫生性多疑，多次对她实施家暴。在被丈夫用三角铁打爆头、打断手后，她想到了跳楼轻生。

　　3月2日，由最高人民法院牵头，联合最高人民检察院、公安部、司法部共同制定并发布了《关于依法办理家庭暴力刑事案件的意见》，成为我国第一个全面反对家庭暴力的刑事司法指导性文件。

　　今年4月，经最高人民法院确定，南宁市中级法院被认定为全国反家暴联动机制试点单位。至此，南宁市成为全国第8个反家暴联动机制试点地区，也是《反家暴意见》出台后的首个试点地区。

　　目前，南宁市已成立了由市委政法委、市委宣传部、市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局、市财政局、市教育局、市民政局、市卫计委、市妇联等单位组成的南宁市反家暴工作领导小组，并召开了反家暴工作联席会，确定各成员单位在反家暴工作中的工作职责和工作机制。

　　南宁市中级人民法院院长周腾表示，下一步，法院将加强与公安机关、检察机关和司法局等司法部门的沟通联系，对起诉到法院的涉及家庭暴力犯罪案件，快速及时审理，并加强信息和案情通报，切实保护家庭暴力受害者的人身安全，维护公平正义。

　　此外，法院还将联动妇联、民政、教育、卫生、财政等部门，对涉及家庭暴力的刑、民事案件，在做好调解工作的基础上，采取主动回访的方式，通过法律救助、教育帮扶等方式，尽最大的努力把家庭暴力造成的危害减少到最少、最轻程度。

　　■延伸阅读

　　全国近四分之一家庭存在家庭暴力

　　1  受害人有哪些

　　我国有24.7%的家庭存在家庭暴力，绝大多数受害人为妇女、儿童、老人等家庭弱势群体；青少年罪犯中有10%从小就生活在家暴环境中。

　　2  家暴有何危害

　　它侵犯公民最基本的生命权、健康权，严重破坏家庭关系，易反复、恶化，诱发“以暴制暴”等其他犯罪；家暴具有代际传递性，受家暴或目睹过家暴的未成年人容易人格变异，成为潜在的施暴人，其危害性绝不亚于社会暴力。

　　3  为何维权困难

　　首先，因为家庭暴力犯罪发生在家庭内部，从而导致司法机关难以及时发现家庭暴力犯罪事实。

　　其次，诉讼程序难以启动。一些家庭暴力犯罪被当作民事纠纷或违反治安管理行为处理；一些司法人员将家庭暴力看作家务事，不愿介入，不予立案；虐待被害人没有造成重伤、死亡的，属于自诉案件，但被害人往往不知道如何提起自诉，导致刑事诉讼程序难以启动。

　　最后，定罪标准不够明确。依照当前刑法规定，虐待罪、遗弃罪均要求“情节恶劣”才能构成，但刑法及司法解释均没有明确哪些情形属于“情节恶劣”，使得这两种犯罪的立案、起诉和定罪缺乏统一标准；与家庭暴力犯罪相关的故意伤害罪、故意杀人罪、虐待罪、遗弃罪等，相互之间容易混淆，给准确定罪处罚带来困难。

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　　全国近年来发生的恶性家暴案件

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编辑：梁丽玲