厘清扶贫账吹响攻坚号 广西推进扶贫精准识别工作

　　厘清扶贫账 吹响攻坚号

　　——广西壮族自治区壮族自治区全力推进扶贫精准识别工作见闻

　　开栏语

　　11月9日傍晚，都安瑶族自治县巴善村弄长队，韦春茵、韦忠欢、韦忠相姐弟3人站在自家院子看着夜色渐渐降临，转身进了阴暗低矮的老屋。加上在外地上学的姐姐，常年出外务工的父母只能勉强供养他们姐弟四人，在一年的大部分时间，还在上小学的三姐弟每晚只能守着老屋里昏暗的灯光，梦想着改变这种贫困的生活。最近，随着扶贫精准识别工作队进村，他们感觉离自己的梦想越来越近了。

　　消除贫困，改善民生，到2020年全面建成小康社会，是全党全国人民致力实现的第一个百年梦想，也是广西壮族自治区壮族自治区“十三五”奋力实现“两个建成”的目标之一。当前，扶贫开发仍然是制约广西壮族自治区壮族自治区与全国同步全面建成小康社会的最大短板。扶贫开发工作已进入啃“硬骨头”的攻坚期，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。而精准扶贫首要的任务就是精准识别贫困人口，解决“帮扶谁”和“帮扶什么”的问题，真正把贫困的底子摸清摸实，把好“第一道关口”，为精准扶贫提供有力支撑和决策依据。

　　今年3月8日，习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议广西壮族自治区代表团审议时明确指出，加快贫困地区脱贫致富奔小康，是广西壮族自治区全面建成小康社会必须啃下的硬骨头。要立下愚公志、打好攻坚战，决不让一个少数民族、一个地区掉队。

　　总书记的要求就是发令枪！全区上下以时不我待的紧迫感和决战决胜的精神状态积极行动，紧锣密鼓地推动精准扶贫工作不断提速，精准识别开上了“快车道”。

　　凝心聚力

　　吹响扶贫攻坚号角

　　11月6日，南宁市良庆区大塘镇太安村坛我坡山歌嘹亮，人声鼎沸，来自太安村及周边乡镇的500余位歌友和民间舞蹈队一同参加歌会。太安村工作队在歌会现场趁机进行“精准扶贫”宣传动员，召集了坛我坡大多数户主参会，还吸引来很多周边群众围上来听会。工作队长方振英向大家详细介绍了精准识别贫困户的方法和步骤，还现场“答辩”，一一解答了群众提出的问题。

　　今年以来，自治区党委书记彭清华、自治区主席陈武等自治区领导多次进村入户，深入贫困地区调研，与农村基层干部群众一起座谈交流，摸家底，问需求，谈发展，共同研究做好精准识别、精准扶贫、精准脱贫的工作。自治区党委、政府多次召开会议，集中研究部署广西壮族自治区壮族自治区推进精准扶贫的一系列重大决定、工作方案及重要事项，举全区之力打赢扶贫开发攻坚战。

　　“精准识别是精准扶贫的基础和前提，摸清了扶贫对象、致贫原因、脱贫路径，才能精准发力、精准帮扶。”彭清华在不同场合，多次强调精准识别在扶贫工作中的重要地位，指出必须把精准识别作为精准扶贫最基础的工作抓紧抓好，千方百计把贫困地区、贫困群众的情况摸清、底数搞准，变“大水漫灌”为“精确滴灌”，确保扶真贫、真扶贫。

　　筑牢基础

　　10万工作队员盘家底

　　确保贫困群众在2020年如期脱贫，必须采取“非常之举”。

　　10月12日，自治区党委、政府召开区、市、县、乡四级领导干部和“美丽广西壮族自治区”乡村建设（扶贫）工作队长及贫困村党组织第一书记电视电话会议，专题研究部署扶贫开发工作，并对贫困村第一书记进行专题培训。这种规模、方式和力度前所未有，充分体现了自治区党委、政府坚决完成这项极端重要、极为紧迫工作的坚定决心和信心。

　　“您家有几口人、家庭经济来源主要靠什么……”同样在都安瑶族自治县，11月3日，龙湾乡加范村第一书记蒋宏程来到村民潘善西家，详细询问家里情况，并一一做好评分登记。

　　像蒋宏程这样的夜访，在全区各地已经不胜枚举。根据自治区制定的《精准识别贫困户贫困村实施方案》，自治区、市、县、乡、村、屯六级联动，自2015年10月12日至2016年1月15日，全区派出超过10万名精准识别工作队员，走进约1.5万个村、500多万家农户，发扬白加黑、5+2的精神，进村入户调查近2000万群众的“家底”，对贫困人口、贫困村精准识别、建档立卡，开展了一场自下而上、遍及八桂大地的贫困“大普查”。

　　创新思维

　　探索精准扶贫新模式

　　“增加了一张表，虽然工作量增加了，但是在‘两评议一公示’环节中却能大大提高效率，更能保障公正。”钦州市灵山县平山镇思林村驻村第一书记邓远文说。邓远文口中的那张表，是该村在《精准识别入户评估表》的基础上，结合本村实际，自行设计的“辅助表”，表格的内容更加详细，包括该户有多少人、在哪里工作、家里有哪些电器、几亩田地等等，为评议阶段提供了更精准、更有说服力的“证据”，使群众心服口服。

　　强调精准，是推进新一轮扶贫开发的特色和要求。如何确保精准识别扶贫对象，全面摸清贫困人口基本情况，解决此前扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳的问题，是各级党委政府和每个工作队员都在考虑的问题。

　　“每天都能碰到新问题，目前我们收集到的各种问题和建议已有1万多条了。”11月10日，自治区扶贫办相关负责人介绍，精准识别开展以来，各地在工作中都遇到不少新情况新问题，绝大部分问题已作了明确的答复，还有一些问题各地需结合实际情况才能解决。对于基层一线提出的问题，自治区扶贫办将进行整理归类，统一回答口径，并以文件形式下发。

　　目前，广西壮族自治区壮族自治区精准识别各项工作进展顺利。全区各市、县累计安排精准识别工作经费1.6682亿元，全区累计派出5万多个工作组，精准识别工作队员11万多人，参加精准识别工作的人员（含自治区、市、县、乡镇、村）多的县达2000多人，少的县也有400-500人。截至11月6日，全区14个市累计完成入户调查评分315.97万户，完成需入户调查评分总户数488.03万户的64.74%。