邕宁区：以提头来见的勇气去担当
邕宁区委书记唐咸兴（前右三）与被征地拆迁群众促膝长谈，一同展望城区未来规划。 谢川 摄
11月10日，记者从邕宁区获悉，该城区提前全面完成袁隆平种业基地项目征地拆迁工作任务，这可谓是打赢了一场漂亮的征地拆迁“攻坚战”。
袁隆平种业基地项目是南宁五象新区“双百”项目2012年重点产业项目，是自治区督办的重点项目。项目用地涉及邕宁区蒲庙镇和合村平沙坡1、2队，那乜坡1、2队，应征地面积96.2651亩，实征地面积100.8007亩；涉及房屋78户103栋，应拆面积36413.67平方米。由于项目所处村落年代久远，人口聚集，楼栋密集，人际关系十分复杂，矛盾十分突出，且受2012年6月强拆7栋违章建筑影响，群众抵触情绪高涨，要实现整村搬迁，难度极大，困难重重。该项目从2010年初启动征地拆迁工作以来，先后历经3个工作组，由于矛盾错综复杂，征地拆迁遭遇瓶颈，工作难以推进，成了“民怨工程”。为破解难题，扭转工作难以打开的局面，今年3月，邕宁区党委、政府把袁隆平种业基地项目列为2014年重点推进的攻坚项目，由邕宁区政协主席农建进，邕宁区委常委、组织部部长韦家斌担任责任领导，并下达“军令状”，要求年底前完成项目征地拆迁工作。项目工作组全体成员大力践行“六个一线工作法”，项目征地拆迁工作取得突破性进展。随着11月5日那乜1队村民签下最后33亩土地，袁隆平种业基地项目提前全面完成征地拆迁工作任务，实现了征地100%签约和房拆100%签约的“两个百分百”目标，打赢了一场漂亮的征地拆迁“攻坚战”。
一颗决心创造奇迹：攻坚克难、率先垂范
针对袁隆平种业基地项目征地拆迁情况复杂、矛盾集中、久攻不下、时间紧迫的实际，邕宁区在和合村委成立袁隆平种业基地项目征地拆迁工作临时党支部，充分发挥党员在项目征地拆迁工作中的先锋模范作用。邕宁区区委书记唐咸兴多次深入项目一线实地调研指导，为推进项目征地拆迁指明方向。责任领导邕宁区政协主席农建进，邕宁区委常委、组织部部长韦家斌靠前指挥、不计得失、忘我工作，先后利用节假日休息时间，亲临项目一线召开工作协调会、推进会38场次，印发会议纪要10余份，协调解决突出困难，有效推动项目征地拆迁工作。同时，工作组通过走村串户、夜访夜会、召开座谈会等方式，对被拆迁户动之以情、晓之以理。对于个别不理解、不配合，甚至有抱团心理，提出一些不合理要求的“钉子户”，项目工作组反复上门做工作，把群众当亲人、当朋友，深入村民家中苦口婆心、将心比心地讲政策、摆道理，对他们提出的诉求尽最大限度满足。平沙1队一杨姓老人唯一的儿子意外去世，老人天天以泪洗面，项目工作组组长梁鸿涛了解情况后，拿着礼物上门慰问，帮助老人摘果摘菜，老人被梁鸿涛感动，将梁鸿涛认作干儿子，并表示积极配合征地拆迁工作，打开了平沙1、2队工作突破口。
一种信念坚定不移：以人为本、敢做善成
工作组从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手，始终坚持做到“三个百分之百”（即：百分之百深入被征地拆迁群众家中面对面开展工作；百分之百摸清项目红线范围及涉及的所有地上附着物；百分之百帮助解决被征地拆迁群众提出的合理诉求和愿望），遵循“先易后难、循序渐进、化大为小、化小为无”原则，帮助群众妥善解决了农田污染赔偿、差价补偿、土地纠纷以及安置回建等一系列难题。那乜2队一水井由于项目建设，水源受到污染，井水无法饮用，工作组了解情况后，第一时间协调邕宁新兴产业园区管委会安置回建部为群众安装自来水，积极回应群众意愿诉求。经过项目工作组积极协调、主动服务，群众提出的历史遗留问题逐一得到解决，逐渐赢得了群众的信任，为全面完成项目征地拆迁工作扫清了障碍。
一股韧劲持之以恒：不畏艰险、锲而不舍
工作组全体成员在做深做细群众思想政治工作基础上，坚定不移走公告征地法律程序，严厉打击“两违”建筑，以拆促签。由于那乜1队提出安置回建要“占天占地”、签订协议前先落实“三产”安置和先拨付补偿款等超出政策范围的不合理要求，工作组与群众商谈了1个多月相持不下，10月14日，邕宁区党委、政府决定对那乜1队的“两违”建筑进行保护性拆除。10月17日，在拆违过程中，一被拆迁户情绪失控，用锄头、铁铲等物品反顶其房屋门口，扛着煤气瓶独自跑上5楼天台，旁边放着三瓶汽油，手里拿着打火机，把栏杆推开，一条腿跨出楼顶，扬言要引火自焚。在这千钧一发时刻，责任领导农建进、韦家斌同志挺身而出，对被拆迁群众进行安抚。经过疏导，被拆迁群众要求工作组派两名代表到房间内与其进行商谈。关键时刻，农建进、韦家斌同志主动提出亲自进去与群众商谈。谈判期间，面对情绪激动的村民代表，农建进、韦家斌同志表明希望与群众进行平等谈判，一边安抚群众情绪，一边认真听取群众意愿诉求，并就确保群众利益作出庄重承诺：在国家政策法律允许的范围内，将依法依规保证群众利益和诉求，并现场草拟签订承诺书，赢得群众热烈掌声。10月18日，韦家斌利用休息日时间，再次带领工作组深入那乜1、2队召开群众代表大会，再次向群众表明邕宁区党委、政府的决心，向群众承诺工作组将为群众做好各项服务。10月21日，工作组在那乜1队组织进行现场签约，9户群众在现场进行签约，签约面积3871.99平方米。11月4日，经过工作组反复大量做工作，最后2户群众在房屋协议书上签字。11月5日，那乜1队村民顺利签约最后33亩土地。11月7日，正值邕宁当地农历“丰收节”，被征地拆迁群众热情邀请工作组全体同志到他们家中做客，至此，袁隆平种业基地项目征地拆迁工作划上了圆满句号。
(记者 杨盛 通讯员 周惊阳 谢川 李保昌)
编辑：梁丽玲