东西南北走高铁:南宁经济圈效应给桂林带来机遇
高楼林立的南宁市区。
桂林 南宁
铁路距离:379公里
动车运行时间:约2小时33分
从来宾出发沿柳南高速公路行驶了2个小时,我们便来到了首府南宁市。位于广西中南部的南宁,是红豆的故乡。一如唐代诗人王维所写的“红豆生南国,春来发几枝”,如今的南宁早已是“高铁生南国,纵横八桂地”。
作为广西的政治经济文化中心,高铁开通给南宁带来的不仅是出行上的便利,经济流、信息流、人才流的加速流通,也使高铁成为了以南宁为中心的北部湾经济区发展的加速器。而身处西江经济带中的桂林,通过衡柳高铁和柳南客专与北部湾经济圈紧密相连,发展机遇得到显现。
快速崛起的北部湾
沿着南宁绕城高速公路,我们来到了位于西乡塘区的南宁高新区,高新区里林立的高楼和厂房,彰显出产业的繁荣。2006年,自治区党委、政府从国家发展战略的高度,立足当前,着眼长远,作出加快广西北部湾经济区全面开放开发的重大战略决策。为了加快南北钦防城镇群一体化的进程,自治区党委、政府提出了“建设五象新区,再造一个新南宁 ”的城市发展战略部署。2008年1月16日,国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,标志着广西北部湾经济区的开放开发正式纳入国家战略,而南宁也被定位为面向中国与东盟合作的区域性国际城市,迎来了快速发展的时期。
去年高铁开通后,在湖南投资地产项目的周先生将重心撤回了南宁。在他看来,高铁通车是南宁再次飞跃发展的一次难得机遇。“发达地区的一个很重要特征就是有庞大的人流,如果说过去的南宁发展更多的是依赖政策,那么现在的南宁则是进入了一个人流爆发的时期,投资潜力也进一步凸显。”
“我有一个朋友,10年前我让他来南宁投资商业地产,他就问了我一句,南宁有多少条航线,一年吞吐量多少?我跟他一说,他立刻就回绝了。去年我告诉他,我们要有通北京的高铁了,他二话没说,立刻就跑来跟我合作了。这就是人流、物流对资金流的带动。”周先生说。
如今,高铁让南宁与钦州、北海、防城港之间实现了2小时以内通达,北部湾经济区的发展也由此快速崛起。
据南宁市北部湾办发布的数据显示,今年1-6月,南宁市北部湾(广西)经济区4个重点产业园区共签订投资合作协议项目32个,计划总投资101.7亿元,同比增长31.4%。1-5月,4个重点产业园区财政收入完成29.31亿元,同比增长31.4%;实现工业产值587.87亿元,同比增长18.2%;产值超亿元企业达到144个,同比增长15.2%;招商引资签约工业项目投资额完成101.7亿元,同比增长47.8%;固定资产投资完成167.63亿元,同比增长27.6%。
东站启用带来发展新契机
实际上,高铁对于南宁经济的拉动目前还仅仅是一个开始。12月26日,随着南广、贵广两条高铁的开通,广西铁路第一大站——— 南宁东站将正式启用,这才是南宁乃至广西经济的一个新的巨大引擎。
“南宁东站启用后,广西将形成以之为中心、覆盖全区、辐射全国的高铁骨干网络结构。”在南宁铁路局家属楼楼顶,该局宣传部工作人员黄帝指着不远处的南宁东站对记者说。
据了解,截至今年年底,广西将拥有柳南城际高铁、衡柳高铁、广西沿海城际高铁、南广铁路、贵广客运专线等高铁线路,高铁运营里程超过1600公里。明年底还将开通云桂铁路南宁至百色段,南宁将成为广西最大的铁路枢纽中心城市,而南宁东站,将为下一步的铁路发展,提供支点。
“按照建设规划,未来南宁将初步形成北通、南达、东进、西联的路网格局。向北,通过湘桂、黔桂、焦柳等铁路与众多铁路干线相连接,沟通中东北部省区;向南,经广西沿海铁路可到达钦州、北海、防城等广西沿海港口,加快实现北部湾地区经济一体化进程;向东,通过南广、黎湛、三茂、粤海等铁路,连接珠三角经济发达地区;向西,通过云桂、金南、南昆等铁路可连通西南省区。这将进一步奠定广西在中国西部特别是大西南对外开放格局中的经济战略地位。”黄帝说。
桂林也将从中成为受益者。记者在南宁铁路局办公室内的大中型铁路建设项目图中看见,尽管一段时间内桂林没有铁路建设计划,但通过贵广和衡柳、柳南高铁线的连接,还是可以通过跨线运营在柳州、黎塘、南宁实现与区内铁路枢纽网络的对接。
两个经济圈带来的机遇
在南宁的采访中,南宁人更多的关注点放在了即将开通的南广铁路如何让泛北部湾经济圈与珠江三角洲经济圈实现完美对接,从而使双方利益实现最大化。
一些学者认为,站在桂林的角度,桂林也应当积极融入到两个经济圈当中来,构建三角式的稳定发展空间。
自治区党校经济学者谢金甫表示,北部湾是西南地区最便捷的出海口,南宁已经成了连接西南出海口和东南亚重要的交通枢纽。南广高铁开通,表面上看是让以南宁为中心的泛北部湾经济圈与珠江三角洲经济圈实现了铁路连接。但从整体上看,贵广高铁把桂林也拉了进来,形成了一个三角形。
“这两年桂林国际旅游胜地建设的名气很大,桂林能够与泛北部湾经济圈、珠江三角洲经济圈形成另一个三角区域,这对桂林来说,便捷的交通势必会带来更多人流、物流和资金流,而这些东西,为拉动广西区域经济,奠定了一个坚实的基础。”
谢金甫认为,以南宁为中心的泛北部湾经济圈,都是在往南部沿海地区辐射。但是,南宁与桂林之间其实并不存在对立和竞争,而是可以优势互补。因为,两个城市的经济支柱不同,互不矛盾。桂林以旅游为主,而南宁以经贸为主。南宁的经贸对桂林的旅游带来的应该是积极影响。从另一个互补角度看,东盟自由贸易区可以成为桂林的一个机遇地,而与桂林国际旅游胜地开展合作,对提升南宁的国际地位和国际形象也会带来帮助。
事实上,相关的合作目前也已陆续展开。记者从南宁市旅游发展委员会市场开发科了解到,今年1-6月,南宁各旅行社共组织高铁游桂林的游客达近5000人,南宁—桂林—北海—德天跨国瀑布线路,正成为南宁游客首选的热门线路。