罗殿龙院长在审议政府工作报告时都说了什么？

李克强总理的报告，全篇贯穿着党的十八大，十八届三中、四中全会精神，体现了主动适应和引领经济发展新常态的要求，体现了“四个全面”战略思想，非常精彩，写得好，更重要的是工作做得好。是一个实事求是、凝聚人心、鼓舞士气、催人奋进的好报告。我完全赞成。有几个深刻的印象：

一是国务院以对国家对人民高度负责的精神，迎难而上，敢于担当，一心一意谋发展，为建设社会主义法治国家而努力，经济建设取得了举世瞩目的成就，国际地位日益提升。一年来，我国经济社会发展总体平稳，稳中有进，国内生产总值增长7.4%，在实现就业稳、价格稳的基础上，经济结构有了新的优化，发展的协调性和可持续性增强，人民生活有新的改善，改革开放有新的突破，成绩来之不易。

二是国务院思想解放，改革意识强、力度大、成效好。过去的一年，经济、政治、文化、社会、生态文明建设等体制改革全面推进，激活了经济社会发展活力。

三是执政为民意识强、措施力度大、成效显著。在财政收入增速放缓、支出压力加大的情况下，财政用于民生的比例达到70%以上；全国财政性教育经费支出占国内生产总值比例超过4%，等等，篇幅多，措施实在全面，惠及群众，可以说政府工作充分体现了人民的意志和愿望。

四是法治政府建设全面推进。①第一次提出“依宪施政”的法治思想；②明确提出“把政府工作全面纳入法治轨道。”整个报告也贯穿了这个要求；③提出了“所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。”④明确依法用权，加强行政监察、审计监督和社会监督，以前所未有的力度加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

提两点建议

1.关注扶贫工作。我区是民族地区，也是老区、边区，经济发展有差距。总理的报告提出：“推进兴边富民行动”，“加大对老少边穷地区支持力度，完善差别化的区域发展政策。”非常鼓舞人心。建议要把扶贫工作纳入法治轨道，制定完善的、细化的长期政策，并得到有效的落实。

2. 推进法治政府建设要细化措施，并有刚性的监督管理措施。政府行政涉及到社会的各个方面，系统庞大，涉及面广，难度大。如何将法治政府的要求落到实际、落到具体、落到基层，难度很大。基层依法行政的意识和水平较低的问题，主要是因为监管没有刚性的要求，必须要有完善、过硬的措施，确保法治政府建设的要求实实在在地落到实处。