2014年广西5条高速公路建成通车 德保等4县通高速

打通发展“大动脉”

——2014年广西“县县通高速”综述

      广西新闻网 -广西日报记者  吴丽萍  通讯员  林  鹂  龚树排

        2014年是我区实施“县县通高速”大会战的第一年。

        这一年，广西“县县通高速”交出了一份靓丽的答卷：河池至都安、靖西至那坡、百色至靖西、桂平至来宾、南宁外环等5条高速公路建成通车，通车总里程约512公里；德保、靖西、那坡、武宣4县步入“高速”时代，广西县（市、区）通高速率上升到74%。

        开启“区市共建”新模式

        按照我区制定的“县县通高速”重大决策，从2014年开始至2020年，广西将陆续投资3077亿元开工建设24个高速公路项目；6年内，广西平均每年需建成高速公路815公里，建设强度是过去3年平均数的3倍。

        如此大的建设力度和工作量，如何统筹推进？

        为确保完成任务，去年我区拓宽融资渠道，开启“区市共建”新模式：根据项目建设需求及地方受益情况，地方政府承担项目资本金不超过20％的投资，由地方筹措资金或整合土地、旅游资源资产等方式落实，自治区政府按项目投资额不超过10％的比例安排项目补助资金。所有高速公路项目可采用政府补贴BOT模式（民办公助方式）、PPP（政府与私营企业共同投资建设运营）、BT（建设-转让）、BOT（建设-经营-转让）、EPC（设计施工工程总承包）等多种模式及组合，吸引社会资本或国有大型企业参与高速公路投资建设。

        创新出动力显活力。2014年，广西交通投资集团等有关建设单位采取更加多元化和市场化的融资方式，采取“多条腿走路、多轮子滚动、多产业互补”的办法，多种渠道努力解决建设资金的问题，使项目建设资金得到有力保障。

        实践证明，“区市共建”不仅加大了建设资金的筹措力度，进一步发挥投融资平台的功能，也充分发挥了地方政府的作用，有效推进了项目的建设进程。

        梧柳路（梧州至柳州）是目前广西在建高速公路中线路最长、投资规模最大、途经县最多的高速公路项目，该路是广西采用“区市共建”新模式的首个试点高速公路项目。梧柳路指挥部与沿线地方政府签订了征地拆迁总包干协议，实行征地拆迁“包费用、包责任、包进度”，实现了“区市共建”的双赢目标。

        平南县副县长王洁红说：“梧柳路在平南县境内需征土地共计9100亩，县政府和项目公司签订了征地拆迁总包干协议后，工作开展得很顺利，这是平南多年来征地拆迁最快的一次。”