透过现象看魅力 企业“抢滩”粤桂合作特别试验区

　　“粤桂合作特别试验区到底有多大魅力？”

　　“为何能够吸引这么多知名企业入驻？”

　　日前，在粤桂合作特别试验区的一次采访中，多位媒体记者纷纷发问。

　　这让记者不禁想起去年年初在深圳市深商控股集团的一次采访经历。该集团总裁姚永宁直言：“这块特别试验区可以享受两广的优惠政策，这可是叠加效应啊。只要地方发展路子对，我们还需要选择吗？”

　　很快，该集团旗下的深圳市粤创科技有限公司“捷足先登”，在试验区投资建设裸眼3D生产基地。

　　春江水暖鸭先知！比亚迪新能源、微软（中国）公司、中兴通讯、国光电器、安福利电子等知名企业纷纷“抢滩”试验区，以期在这个“政策洼地”分得“一杯羹”。

　　这一切，在梧州市粤桂办主任徐文伟看来，可以概括为试验区特有的“比亚迪现象”“国光现象”“总部基地现象”和“拒资现象”。

　　“比亚迪现象”：

　　为要素改革而来

　　春节临近，梧州街头的春节氛围也越发浓厚。2月13日7时，梧州“的姐”潘柳燕准点出车。驾驶比亚迪e6纯电动出租车几个月下来，她对e6的性能已经了如指掌。

　　“相比燃油出租车，e6操控起来更加简单方便，行驶过程中噪声也比较小，车厢内十分安静舒适。”潘柳燕说。

　　现在，近百辆e6纯电动出租车每天奔走在梧州的大街小巷。比亚迪为何青睐梧州，“抢滩”粤桂合作特别试验区？故事还得从2013年说起。

　　“梧州正大力发展再生资源循环经济产业，与比亚迪的新能源产业有着共同的契合点。”2013年6月以来，梧州市领导拿出十二分的诚意，密集到访比亚迪深圳总部。

　　3个月后，比亚迪股份有限公司总裁王传福率队到梧州考察，双方一拍即合，敲定了投资合作事宜。“梧州的投资环境、产业特点与比亚迪的发展理念不谋而合。”王传福坦言，真正促使他下决心的，是粤桂合作特别试验区特有的“特区”政策和要素改革。

　　更让王传福惊喜的是，项目筹建的过程也是“一路绿灯”。去年底，比亚迪拿地后，根据土地出让合同规定的方案，对环评等作出承诺，编制报告。随后，发改、工信、环保等相关部门一次性联合审查，全程耗时仅10天。

　　由此，运营中心项目的开工前流程从原来的半年以上缩减为不到两个月，并提前开工。目前，比亚迪运营中心一期工程已经建成，这里将成为梧州的“的士码头”。

　　“从电动车投放到运营中心建设，效率之高出乎我的意料。”尝到甜头后，王传福在试验区“大干一场”的信心更足了。

　　 “国光现象”：

　　“腾笼换鸟”的生动样本

　　作为中国音响行业的领军企业，国光电器公司源植广州，在国际大都市里拥有更多的市场便利，但也面临着一定的问题：产品生产成本高，劳动力紧缺。

　　8年前，国光电器在梧州成立恒声电子科技公司。刚开始时，企业担心从广州派驻梧州的员工不适应当地生活。两年后，派驻的员工反映：这里山清水秀，居住环境好，今后打算在梧州买房定居，不愿回广州了。

　　“我们想建设一个总部基地的想法由来已久。”国光电器公司董事长周海昌坦言，随着市场的快速拓展，公司多个生产基地分散在多个地方，管理调度难、运营成本高。

　　在经过多个地方的考察后，他得出结论：粤桂合作特别试验区享有东西部的政策叠加优势，既可接受珠三角的产业、技术、资金转移带动，又可辐射大西南及东盟地区的资源、劳动力、市场，与企业转型升级发展的方向一致。企业一方面能利用梧州的劳动力资源优势，另一方面利用发达地区的市场、技术等优势，形成“前方+后方”的阵营，让企业发展走得更远。

　　国光电子产业园项目已经摆上建设日程，今年启动高端电子产业制造区和“智慧金谷”部分项目建设。

　　“像国光电器这种发展模式，是真正的‘腾笼换鸟’，也是东部产业转型发展的生动样本。”徐文伟表示。

　　“总部基地现象”：

　　微软中兴接踵而至

　　虽然时隔一年多，但古普达对第一次来梧州时的情形还历历在目：城市环境优美，处处充满生机。

　　“真是百闻不如一见！”他的第一感受通过翻译表达出来。那是2013年10月30日，作为微软公司大中华区首席技术官，古普达以“探路先锋”的角色到梧州考察。

　　5个月后，双方在南宁签署战略合作备忘录，广西微软创新中心正式落户粤桂合作特别试验区。

　　是什么因素促成双方“闪婚”呢？用古普达的话说，就是“梧州聚集了良好的专业人才和产业发展基础，试验区的开发建设使梧州更具发展潜力，这些就是最大的吸引力”。

　　目前，微软公司的服务团队已多次到梧州，就大数据、云计算平台、商务智能、养生养老与教育等领域合作开展具体行动。

　　或许是嗅到了梧州建设智慧城市的商机，中兴通讯股份有限公司也紧随而来。“到梧州投资就是看中粤桂合作之机！”中兴通讯股份有限公司高级副总裁史立功直言。

　　2013年5月，梧州市领导带队到中兴通讯公司考察洽谈。经过近一年的接触交流，双方逐步达成投资共识，中兴通讯公司决定在粤桂合作特别试验区投资建设云数据中心及IT产业项目。

　　“梧州还没有建立起统一的数据大平台，市民办理水电、养老、医疗挂号等日常事务不够方便。”史立功说。未来，中兴通讯公司将在梧州建立数据大平台、云平台，市民群众拿起手机安装“超级应用”，便可轻松获得服务。此外，通过云平台，政府部门可整合数字城市管理、智慧教育、智慧旅游、互联网金融等，提升城市管理水平，最终服务民生。

　　“梧州是中兴通讯公司在广西第一个试点建设的智慧城市。试点成功后，将把梧州成功的例子向全国推广。”史立功这样描述他们的发展蓝图。

　 　“拒资现象”：

　　在绿色生态中取舍

　　前不久，东部地区一家大型饲料企业到试验区洽谈建厂，计划一期投资15亿元。考虑到饲料加工对西江水质有一定影响，属于列入负面清单的产业，试验区婉言谢绝。

　　“决不降低环保‘门槛’来引进产业项目。”徐文伟表示。短短一年多时间，试验区已婉拒20多个不符合产业发展定位的项目，涉及投资30多亿元。

　　一边是摇旗呐喊地招商引资，一边却是毫不犹豫地抬高准入门槛，这看似矛盾的做法却显示出了试验区的“大智慧”。“取”“舍”之间，体现的正是科学发展的理念。

　 　试验区拒资的底气从何而来？

　　徐文伟表示，首先，试验区在规划之初就确立了“生态为要，环保为先”的发展理念，坚持环保基础设施先行，杜绝“先污染后治理”的路子，一切的产业决策和规划都必须在这个前提下进行。此举杜绝了产业发展的短视和随意性。

　　另一方面，试验区在产业规划的整体设计中，不是被动承接产业，而是顺势而为，充分发挥区位、政策、生态的相对优势，积极参与和融入到珠三角新一轮的产业分工中去，以满足东盟国家逐渐壮大的环保产业市场化需求和珠三角、粤港澳新一轮产业调整和梯度转移的需要。如构建起试验区股权交易中心、试验区环境交易所等产业载体，搭建中国-东盟环保技术和产业合作交流示范基地、粤桂合作企业总部基地等发展平台。

　　如今，粤桂两省（区）在各自的管理权限范围内，共同赋予试验区同等的支持政策和先行先试政策，试验区建设实施方案更明确了含金量较高的23条政策，东西共融、取长补短、“1+1＞2”的“政策洼地”声名鹊起，已有60多家企业落户并抓紧推进相关工作。(记者 吴凌平 陈贻泽)

编辑：罗宁