宾阳县五招用好一事一议财政奖补资金助推美丽宾阳·生态乡村建设

　　近年来，宾阳县搭乘“一事一议”财政奖补惠民政策东风，精心组织实施，走出了一条以农村环境整治为抓手，以新农村建设规划为蓝本，以一事一议财政奖补为支撑“三位一体”的村级公益事业建设新路子。据统计，宾阳县2010年-2014年共实施“一事一议”项目3256个，项目总投资30192万元。共完成硬化村屯道路1024公里；建设小型水利设施306个；村内环卫设施34个；安装路灯466盏；绿化植树680株；建设篮球场141个；建立文化活动场所8.4万平方米；其它项目142个。宾阳县采取的措施有: 

　　 一、 精心组织、及早部署。 宾阳县党委、政府以及财政部门高度重视“一事一议”财政奖补工作，积极部署，广泛宣传，精心组织开展工作。每年11月，开始筹备下一年度的“一事一议”工作，并向自治区综改办提交方案，获批复后即召集全县16个镇长及财政所所长开会，部署各镇组织各村委开展项目筛选申报等后续工作。 

　　 二、严格审批、确保可行。 对各村委申报项目采取“一看二审三议”，确保工作有效推进。“一看”就是组织人员对上报项目的自然村进行项目实地察看，保证项目可行，同时对项目拍照存档，做到有据可查；“二审”就是对上报的材料进行审查，对项目预算进行测算，确保预算合理，项目可操作；“三议”就是对项目进行归类，按照群众利益最直接、需求最迫切、反映最强烈的程度来分类评议筛选。 

　　 三、整合资源、多方投入。 在“一事一议”政策带动下，有效整合各项支农资金，激发农民参与公益事业建设的热情，创新了农村基础设施建设的投入机制。如大桥镇大山村一经济能人一次捐款20多万元给村里修建环村路。新桥镇郭塘村，2010年全村自愿捐款达15.8万元，是当年财政奖补资金的3倍多，使财政资金发挥“四两拨千斤”的作用。 

　　 四、加强监督、确保效益 。为确保“一事一议”财政奖补项目资金安全，县农村综合改革办以及财政部门经常深入项目建设地实地督导，检查资金管理使用情况，确保“一事一议”项目顺利推进、国家政策落实、财政资金效益最大化。 

　　 五、健全制度、规范运作。 建立工作机制，以制度管人管事。先后建立和完善“一事一议”制度11项。从村民议事、申报审批、资金管理、标准质量、检查验收、设施管护、档案管理等都明确规定，杜绝弄虚作假，严禁“吃拿卡要”，确保项目按时按质按量完成。在档案管理上实行“一案三拍”，即：一项目一档案，建设前、中、后都要拍照存档。