全州县检察院“三色预警”机制构筑新农合系统“防腐墙”

　　广西检察网12月1日讯（通讯员  廖维玉）“新农合资金是百姓的保命钱，只有提高警惕，正确履职，才能更好发挥新农合资金工作，使每分钱用在刀刃上。”11月28日下午， 全州县检察院在该县新农合系统开展职务犯罪预防讲座时，得到该系统领导的肯定。

　　据悉，该院今年出台了《职务犯罪风险评估与预警实施办法》，《办法》对职务犯罪危险程度设定划分为蓝、橙、红三个等级，简称“三色预警”。案发单位（或行业系统）3年内发生3起以内违纪案件时，检察机关将向发案单位及主管部门发出“蓝色预警”，重在规范引导单位工作人员正确履行职责；发生3起以内职务犯罪案件时，将向发案单位及主管部门发出“橙色预警”，重在随时发现和纠正苗头性、倾向性问题，防范违法违纪行为再次发生；发生3起以上职务犯罪案件时，将向发案单位及主管部门发出“红色预警”，重在及时纠错、追究责任。

　　“三色预警”机制的启动，对于行业系统职务犯罪的分布、发案、潜在危害性一目了然。该院还根据“三色预警”机制建立了职务犯罪工作台账，适时向社会公布职务犯罪高发、易发、多发领域的预防警报，指导、督促有关单位和部门采取措施进行防范。针对近年来该县新农合办公室个别工作人员渎职犯罪时有发生的情况，该院对职务犯罪案件进行了类案分析和个案总结，找出了新农合系统发案的规律，个别报账人员利用职权进行钱权交易、放任骗取新农合资金的现象。　

　　查找出问题症结后，该院于是向该县新农合系统发出“红色预警”，并决定对县新农合办公室开展试点，对报账、审批、资金支付等各个环节介入监督，对违规操作情形及时予以纠正，对于存在职务犯罪行为的及时查处，有效地肃清了不正之风。

　　据了解，自推行预防职务犯罪分级预警制度以来，该院已针对征地拆迁、生态公益林补助、学生“营养餐”等十余个专项领域进行评估，根据评估结果启动不同等级的预警机制。开展警示教育11次，联合其他单位共同开展职务犯罪预防活动16次，协助建章立制50多项，受到当地群众的一致好评。

　　（作者单位：全州县人民检察院）