不文明旅游屡禁不止 "黑名单"发力还需迈过几道关

　　 新华网西安５月１４日电题：不文明旅游屡禁不止　“黑名单”发力还需迈过几道关？

　　新华社记者冯国、高梦月、钱春弦

　　国家旅游局日前公布了首批全国游客不文明行为记录，大闹亚航、强行打开飞机应急舱门、攀爬红军雕塑照相三起不文明事件的四个当事人“上榜”，其中三人记录两年，陕西男子李文春因骑坐女红军雕像头顶“撒野”，创下长达１０年“黑名单”记录。

　　专家指出，新规实施以来首次用“黑名单”惩戒典型案例，显示出国家治理不文明旅游行为的决心。

　　国家旅游局监督管理司司长彭志凯表示，这是依照游客不文明行为的情节严重程度采取的相应处罚措施。暂行办法实行以来，李文春是首个在网上被曝光的，其行为造成严重社会不良影响。“希望这样的处罚能够起到警示作用。”

　　陕西省社科院文化旅游研究中心主任张燕认为，“黑名单”制度的出台，有别于过去仅靠舆论“一阵风”来谴责的被动方式。“公之于众”的办法直接增加了不文明行为的“道德成本”，给当事人带来强烈舆论压力的同时，也为其他游客竖起了心理上的“警戒线”。

　　尚不足２０岁的李文春因不雅出游行为，进入首轮“游客黑名单”，可谓教训深刻。然而，类似现象仍接连上演。５月７日，陕西延安某广场，一女子为了拍照，竟直接坐于红军雕塑头顶；１１日，陕西旬邑一革命旧址女雕像更是遭游客猥亵……新规的震慑作用缘何不强，引发讨论。

　　记者了解到，暂行办法规定，“游客不文明行为记录”形成后，旅游主管部门应将“游客不文明行为记录”信息通报游客本人，提示其采取补救措施，挽回不良影响，必要时向公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构等部门通报“游客不文明行为记录”。