不能让南岭山区成为“贫困孤岛”

不能让南岭山区成为“贫困孤岛”

——与全国人大代表赵德明、潘夏莉对话少数民族地区扶贫

    习近平总书记参加全国人大会议广西代表团审议时指出，要看真贫、扶真贫、真扶贫。在3月11日上午人民网与广西日报的联合采访中，记者与贺州市委书记赵德明、贺州市钟山县清塘镇政府副镇长潘夏莉两位全国人大代表对话，探讨少数民族地区扶贫之路。

    记者：我们了解到，赵代表提交了《关于增设南岭山区为国家集中连片特困地区的建议》，想请两位代表谈谈南岭山区是什么？设立“国家集中连片特困地区”有什么重要意义？

    赵德明代表：总书记参加广西团审议时指出，强调国家推动的全面建成小康社会，决不让一个少数民族、一个地区掉队，坚决阻止贫困现象代际传递。这让我们特别欣慰和感动。南岭地区是全国最大的瑶族聚居区，横亘中国南方，共涉及湘、桂、粤三省（区）七市的31个县市区。这里的农民人均纯收入、人均地区生产总值、人均财政一般预算收入，远低于已列入国家片区范围的县和西部地区平均水平。将南岭山区纳入国家集中连片扶贫开发极为紧迫，不能让南岭山区成为周边实现全面小康后的“贫困孤岛”。《关于增设南岭山区为国家集中连片特困地区的建议》提交后，得到了湖南14位代表、广东37位代表和广西15位代表，总计66位代表的签名支持。这说明湘、桂、粤三省（区）对南岭山区的脱贫问题都十分关注，也十分支持。

    潘夏莉代表：现在距全面建成小康社会的奋斗目标只有几年时间，越是任务紧迫、时不我待，越要以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，让贫困群众得到实惠，让民族地区获得发展。

    记者：习总书记说要“少搞一些盆景，多搞一些惠及广大贫困人口的实事”，你们觉得应“实”在何处？

    赵德明代表：做好少数民族地区的扶贫工作关键是一个“实”字。第一要结合实际谋划。与发达地区相比，少数民族贫困地区也有自身的优势，比如：保护完好的生态系统、有传承的民族文化、丰富的物产和旅游资源等。我们务必因地制宜充分发挥这些优势，不断增强少数民族地区的“造血”功能。第二要出实招。在人才、物资等方面，给予实实在在的帮扶。目前，少数民族地区人才流失严重，外地人才不愿去、本地人才留不住。物资方面也很缺，一些贫困地区的人想创业，贷款贷不到，借钱借不来，养猪买不起猪娃子，开个小店都没启动资金，如何致富？要有专门的基金帮扶，既扶他们上马又送他们一程。同时，还要靠社会各界力量帮助，有钱的出钱，有力的出力。第三要出实策。要以精准扶贫为理念，能做到一村一策的就做到一村一策，以实实在在的政策助推少数民族地区脱贫致富。

    潘夏莉代表：习总书记在参加广西代表团审议时指出，贫困地区各级领导干部要立下军令状，好干部要到扶贫攻坚一线经受磨炼。我觉得这个指示非常切中时弊。做实少数民族地区的扶贫工作，就要发挥好基层干部的作用，积极向群众宣传党的各项方针政策及法律法规，将新理念、新思路带到基层一线；尽自己所能在发展生产、调整结构、推广技术等方面给群众以帮助等。

    记者：目前，贺州的扶贫工作开展情况如何？下一步有什么计划？

    赵德明代表：为把扶贫工作做到实处，贺州为170个贫困村落实区直、市直、县直定点帮扶贫单位520个，落实32名市四家班子领导挂点联系32个贫困村，派出蹲点干部639人。还开展了“干成一件事、岗位显风采”等一系列扶贫活动，总结推广“民事联解工作法”，搭建了为民服务新平台。目前，贺州正加强与湖南永州、广东清远及我区桂林等市沟通合作，进一步加强扶贫资金管理，整合扶贫资金和各类相关涉农资金，对每个贫困村、贫困户建立档案，在全市范围内重新确认贫困村和贫困人口，实行精准扶贫。下一步，将在试点的基础上推广“扶贫资金精准下达到县（区）、扶贫项目审批、申报下放到县（区）、扶贫任务落实到县（区）”的工作机制。同时，积极探索产业扶贫与金融扶贫有效结合的新路子。