中马“两国双园”机制下首次召开通关便利化专题会议

2016年3月28日上午，中马“两国双园”通关便利化专题会议在钦州市召开。此次会议是中马“两国双园”机制下首次召开的通关便利化专题会议。会议由海关总署国际司副巡视员刘健主持，海关总署、南宁海关、马来西亚皇家海关、彭亨州海关、广西口岸办、广西出入境检验检疫局等双方有关单位代表近30人参会。

此次会议务实、高效，提出借鉴中欧“安智贸”+“AEO”互认模式开展中马海关通关便利化合作的设想及工作路线图，为今后中马海关开展通关便利化合作奠定了坚实基础。会上，海关总署代表介绍中国海关与欧盟海关围绕供应链安全和便利在监管海运集装箱方面开展合作的经验和做法（即中欧安全智能贸易航线试点计划，以下简称“安智贸”计划），马来西亚彭亨州海关代表介绍本部门在通关便利化方面的做法，南宁海关及与会其他代表就如何加强中马海关通关便利化合作，建立两国双园两港通关新模式等进行广泛深入的交流和探讨。

中马双方国家和地方两级海关就加强“两国双园”通关便利化合作的具体步骤和行动路线图达成初步共识：一是双方同意指导南宁海关和彭亨州海关建立关际合作，加快提升“两国双园”通关便利化水平。二是海关总署将指导支持南宁海关就开展与彭亨州海关合作，特别是借鉴中欧“安智贸”+“AEO”互认模式，建立“两国双园”通关便利化新模式，进一步深入开展可行性研究。

海关总署代表表示，中欧“安智贸”合作是一个比较成熟的系统，中马“两国双园”的贸易活动主要通过海运运输来实现，海关总署愿在中马两国合作框架协议安排下，借鉴中欧“安智贸”+“AEO”互认模式，与马来西亚海关开展相关合作。下一步,海关总署将加强与马来西亚皇家海关的沟通，落实双方已签署的文件。同时，指导和支持南宁海关与彭亨州海关开展通关便利化新模式创新,指导南宁海关尽快完成与彭亨州海关建立关际合作的可行性研究，争取在适当场合尽快签署两关关际合作文件，为两关开展合作创造条件。

“安智贸”计划是一项旨在完善亚欧之间贸易供应链安全与便利的规则，结合采用AEO互认系统（“AEO”为经认证的经营者，“AEO互认”指中国和欧盟海关互认彼此认证的低风险经营者），进行数据交换、互认对方的监管结果，提高通关效率。