两广四市烟花爆竹“打非”联动步入常态化

两广四市烟花爆竹“打非”执法联动机制确立已有一年，梧州市作为牵头城市之一，与贺州、云浮、肇庆三地开展跨省市联动执法行动，今年以来完成烟花爆竹交叉执法检查4次、联合打非2次，打击了一批非法经营烟花爆竹行为，取得了阶段性成果。

随着粤桂区域合作不断深入，四市及相关县(市、区)在烟花爆竹监管联动日趋紧密，对各方协作方式有了更高的要求。在10月30日结束的烟花爆竹“打非”联席会议第二次全体会议上，梧州市作为此次会议的召集城市，提出巩固已有机制并进一步向县（市、区）级延伸的研讨议题。与会代表分别就跨区域联动执法、烟花爆竹安全监管等问题交流了经验，提出了建设性意见。未来各方在烟花爆竹“打非”合作方面将继续向纵深发展。

信息互通加深。 自去年开始，四市推进烟花爆竹产品跨省、跨市流向管理信息共享，由梧贺两市提供最新合法烟花爆竹生产名单，肇云两市提供批发公司及采购当地生产企业名单，有效堵塞各类“私炮”和不合格产品进入正规销售市场渠道。同时，建立排查接报快速响应机制，今年烟花爆竹销售旺季期间，梧州市就接到肇庆市情报，快速出动，联合打击了苍梧县木双镇、龙圩区大坡镇的违法违规零售点，查获超存烟花爆竹产品328件，立案调查3人。

今年会议提出，今后各市将相互通报各自打非情况，将经验交流、信息共享日常化、常态化。此外，积极探索推行企业“黑名单”互报制度，进入“黑名单”的企业产品将被拒入广东地区销售市场。

联动走向多层次。 烟花爆竹非法生产经营点大多分散于乡镇地区，尤其边界地区时有“蚂蚁搬家”式偷运烟花爆竹行为。因而除了市级层面的沟通互动，实现县（市、区）级基层联动将大大提高联合“打非”的行动效率和实效性。今年云浮罗定市就提出要加强与岑溪市的执法联动。四市其他相邻的县（市、区）也将逐步建立沟通联动机制，共同维护两广边界安全。

加强“私炮”打击力度成为共识。 目前四市不同程度面临着非法生产、运输“私炮”现象存在的严峻形势。梧州市由于同时面临烟花爆竹生产企业逐步退出，和整治“两关闭”后烟花爆竹零售点剧减留下的市场空白，严防“私炮”钻空子将成为今后梧州市尤其是县乡两级地区“打非”重点。此次各方都提出加强安监部门与公、检、法部门的合作，推动联动行动，震慑非法生产经营行为。

根据联动执法方案，梧州市作为2015年会议召集城市，将召集开展 2016年度春节、清明期间的联合“打非”执法行动，促进跨区域安全监管合作常态化、长效化。

（梧州市安全监管局  严敏）