《个体网络借贷监督管理办法（学者建议稿）》出台

　　正义网北京11月15日电(记者 刘文晖)由中央财经大学法学院、金融学院、公共财政与公共政策研究院和中财大科技金融产业园创新管理研究院等单位的学者专家共同研究起草的《个体网络借贷(P2P)监督管理办法(学者建议稿)》近日出台。

　　今年7月18日,央行会同其他部委发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》明确网络借贷业务由银监会负责监管,网络借贷业务如何监管便成为监管部门、学界、业界乃至全社会共同关注的话题。10月29日党的十八届五中全会提出“改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架”并在《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划》要求“加快金融体制改革”“规范发展互联网金融”。日前,国务院办公厅又印发了《关于加强金融消费者权益保护工作的指导意见》。为发挥高校作为智库的作用、体现学者的社会担当,在中央财经大学副校长王瑶琪教授的率领下,中央财经大学法学院、金融学院、公共财政与公共政策研究院和中财大科技金融产业园创新管理研究院等单位的学者专家,对个体网络借贷(P2P)监督管理问题进行了深入研究,并赴部分省市进行调研,最终形成了《个体网络借贷(P2P)监督管理办法(学者建议稿)》。该建议稿分七章、共四十五条,所涉及的主体包括网络借贷企业、网络借贷监管部门、融资者与投资者,内容涵盖了网络借贷的监管模式、监管内容、监管职责、监管措施和融资者与投资者的权利义务,以及各方主体的法律责任。

　　11月14日,由中央财经大学法学院及中财大科技金融产业园创新管理研究院主办的“规范发展网络借贷”暨“个体网络借贷”监督管理办法(学者建议稿)研讨会在中央财经大学举办。来自中央国家机关、实务部门以及高等院校、研究机构的专家学者会人员就个体网络借贷(P2P)监管中的热点、难点和争点,如个体网络借贷的“信息中介”性质、个体网络借贷的监管模式、个体网络借贷的准入门槛、网络借贷企业的禁止行为、融资者与投资者的法律保护等问题进行了热烈讨论与深入交流,并形成了基本共识。与会专家表示,学者建议稿既体现了互联网金融自身的发展规律,也体现了对管理规律与改革规律的尊重,同时较好地平衡了创新与监管之间的关系,契合了金融消费者保护的时代要求与网络借贷的发展趋势与方向。