南宁4个项目签约投资逾28亿元
权力“瘦身”激发民间投资活力
南宁4个项目签约投资逾28亿元
如何激发民间投资的潜力和活力？广西精简权力事项3569项，精简比例达60%；多批次、大力度的降费减负，为企业减轻行政事业性收费负担超过4亿元；南宁、柳州先后建立行政综合审批局；南宁市竹排江上游植物园段（那考河）流域治理等4个PPP（政府和社会资本合作）项目已签约……
记者5月29日从自治区发改委获悉，自“十二五”起，尤其是去年以来，广西从政策、服务、投资环境、金融支持等多方面齐发力，精准施策，进一步激活民间投资活力。
据统计，今年1至4月，全区民间投资2529亿元，同比增长6.5%，民间投资占投资比重达63.1%。
只有提升政府的服务效率和质量，才能让民间投资获得更多“真金白银”。
2015年，南宁市出台《南宁市推行相对集中行政许可权组建市行政审批局的改革方案》；同年底，市行政审批局在市政务服务中心总部挂牌成立。此后，按照“审管分离”原则，29个部门单位承担的行政许可权全部划由市行政审批局承担，审批主体由“碎片化”聚合为“一个部门、一枚印章”。
南宁市整合行政审批，推行“一枚公章管到底”，是广西加强和改善政府服务的一个缩影。
近年来，广西编制并公布权力责任清单，精简权力事项达60%；大幅缩减企业投资项目核准范围，不断扩大企业投资自主权；全面清理规范非行政许可审批事项和中介服务事项，不再保留非行政许可审批这一类别；推行“互联网+监管”模式，投资项目在线审批监管平台建成运行等。
据统计，2015年广西审批、核准和备案的项目共16235个。从层级看（除工信部门核准备案的496个项目外），自治区审批核准备案项目196个，市县共审批核准备案项目15543个，市县两级审批核准备案的项目约占全区的95.7%，审批权限下放成效明显。
针对企业反映最多的融资难、融资贵问题，广西出台支持企业直接融资、拓宽人民币双向流通金融融资渠道、构建政府主导的融资担保体系等扶持实体经济稳增长七条意见。广西各地政府也千方百计出台支持民营经济的扶持政策。
其中，南宁市出台《沿边金融综合改革试验区建设加快金融业发展扶持政策》，明确对新注册小额贷款公司、新设证券分公司、新设交易场所给予奖励政策，构建多层次资本市场体系支持民营经济发展。同时印发《南宁市促进互联网金融产业健康发展若干意见》，通过为互联网金融公司在房屋租用、业务发展方面提供优惠政策的方式，鼓励互联网金融支持中小微企业。
在清理不合理收费方面，目前广西大部分金融机构都不同程度地取消了承诺费、财务顾问费、咨询费等费用，并减免相关融资服务条件变更手续费、结算性成本收费等费用，直接降低企业融资成本。在大力发展循环贷款上，广西进一步缓解企业“过桥”压力。
截至今年4月末，广西私人控股企业贷款余额3702.93亿元，占企业贷款总额的33.11%，比年初新增24.50亿元。其中，小微民营企业得到银行的积极扶持，小微私人控股企业贷款余额2424.73亿元，同比增长6.45%，1至4月新增贷款85.06亿元，是同期私人控股企业新增贷款的3.35倍。
推进PPP模式 我市快速公交试点工程等已签约
去年以来，广西大力推进PPP模式。
今年1月，自治区政府在北京举行广西PPP项目对接洽谈会，向社会推介单体投资规模大、长期合同关系清晰、收益比较稳定、与群众生产生活密切相关的120个项目，计划投资2000亿元。其中铁路、公路、地下综合管廊等基础设施项目58个，计划投资1249亿元；城市污水处理、医院、福利院、垃圾焚烧发电、供水、供气、棚户区改造、文化旅游、教育等公共服务项目62个，计划投资751亿元。
不仅如此，截至目前，南宁市竹排江上游植物园段（那考河）流域治理、河池市城乡垃圾焚烧发电BOT项目、南宁市快速公交（BRT）试点工程、横县市民中心项目等4个项目已签约，总投资达28.23亿元。
与此同时，玉林至湛江高速公路等10个项目已进入社会资本采购阶段，南宁市儿童医院、广西文化艺术中心、新江至崇左扶绥一级公路等3个项目正在采购咨询机构；广西环境物联网PPP项目、南宁市第二福利院、五象新区地下空间等5个项目已采购咨询机构，完成实施方案编制；武鸣福利院搬迁扩建等28个项目进入制定实施方案阶段。
放宽准入 进一步激发民间投资活力
2011至2015年，广西先后举行5次引入民间资本项目推介会，同时宣传相关优惠政策，并促成民企签约项目。5年来，共向社会发布引入民间项目3333个，总投资25846亿元。同时，广西多批次、大力度的降费减负，为企业减轻行政事业性收费负担超过4亿元……
今后广西将加快落实促进民间投资的有关政策，放宽民间投资市场准入，加强和改善政府管理服务，发挥政府投资的引导带动作用，加大对民间投资的金融支持力度，大力推进PPP模式，为民间资本营造良好市场环境，激发民间投资潜力。
（记者韦静 通讯员邓家壹）
编辑：蒋卫