第十届中国—东盟社会发展与减贫论坛在桂林举行

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第十届中国—东盟社会发展与减贫论坛会场。 广西新闻网 记者 陈创明摄

参会的各国代表。 广西新闻网 记者 陈创明摄

广西新闻网 桂林6月22日讯（记者 陈创明） 22日上午，由中国国务院扶贫办与广西壮族自治区人民政府共同主办，中国国际扶贫中心、广西壮族自治区扶贫办、广西桂林市人民政府共同承办，东盟秘书处、亚洲开发银行、联合国开发计划署、中国国际经济技术交流中心、广西外资项目扶贫项目管理中心等机构支持的“第十届中国—东盟社会发展与减贫论坛”在广西桂林举行。

来自中国和东盟十国的政府官员、专家学者、媒体、中资企业代表、非政府组织代表及国际组织代表150余人与会。本届论坛围绕“'一带一路'与中国—东盟减贫合作”的主题，讨论“一带一路”倡议下的减贫影响，为达成可持续发展目标的精准扶贫方略与多维贫困指标、“一带一路”框架下的减贫合作等国内外关注的议题。

中国国务院扶贫办副主任郑文凯，广西壮族自治区人民政府副主席黄世勇，老挝国家农村发展与减贫委员会副主席苏万那拉（H.E.Somsanith Souvannalath），柬埔寨农村发展部副国务秘书哈普（H.E Hap Omaly）， 东盟秘书处副秘书长穆赫坦（H.E. Dr. AKP Mochtan），广西桂林市市长周家斌等出席开幕式并致辞。中国国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司司长李春光主持开幕式。

郑文凯副主任在致辞中指出，2015年9月25日，联合国发展峰会通过了“2030年可持续发展议程”，明确提出了到2030年在全世界消除一切形式的贫困。中国政府积极行动，于2015年11月通过了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，提出到2020年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。我国减贫目标要比可持续发展议程中减贫目标提前10年实现。

中国政府为此采取了系列政策措施，一是实施精准扶贫精准脱贫方略。核心内容是做到“六个精准”，实施“五个一批”。“六个精准”包括扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。通过“六个精准”，解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”和“如何退”这几个关键问题。“五个一批”是指采用因地制宜、因人施策的工作思路，主要包括发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批，实现对贫困人口的全覆盖。

二是完善出台系列配套措施。包括加大财政扶贫投入力度，加大金融扶贫力度，实施土地优惠政策、动员社会参与等。中央财政继续加大对贫困地区的转移支付力度；中央出台了包括扶贫小额信贷、扶贫再贷款、金融债等在内的一揽子金融政策；并且在巩固和强化各级部门定点扶贫和东西部扶贫协作的基础上，进一步动员民营企业、社会组织、个人等社会各方面力量参与扶贫。

三是加强领导和组织保障，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，严格执行脱贫攻坚党政一把手负责制；从中央到地方层层签订责任状、落实责任；建立严格的扶贫工作考核、约束、退出机制。

在保证国内完成脱贫攻坚目标推进的同时，中国政府积极开展国际减贫合作，特别是与东盟国家的减贫交流与合作。2014年11月，李克强总理在缅甸内比都出席第17次东盟与中日韩（10+3）会时提出“东亚减贫合作倡议”；2015年10月，习近平主席在出席2015减贫与发展高层论坛时指出，将加强南南合作，为全球减贫事业提供充足资源和强劲动力，落实好《东亚减贫合作倡议》，更加注重让发展成果惠及当地民众。

在随后举行的会议上，参会代表就中国—东盟减贫合作：回顾与展望、为达成可持续发展目标的精准扶贫方略与多维贫困指标、“一带一路”框架下的减贫合作等议题进行讨论。东盟各国参会代表均结合本届论坛主题发言。

论坛从6月22至24日。在结束会议研讨之后，参会代表还将赴龙胜参观考察产业扶贫、旅游扶贫等项目点。