着力办好中国—东盟统计论坛 不断扩大统计对外交流与合作——广西局贯彻落实宁吉喆局长在广西调研时重要讲话精神系列报道之五
2016年9月12日,国家统计局党组书记、局长宁吉喆在广西南宁出席2016中国—东盟统计论坛,并在论坛上致辞和作主旨发言。同日,宁吉喆局长在广西经济形势调研座谈会上强调:“要不断扩大统计对外开放和国际合作”。9月14日,广西局召开局党组扩大会议,要求深刻领会宁吉喆局长重要讲话精神实质,明确要求:广西南宁作为中国—东盟博览会的永久举办地,应该充分依托博览会,以举办统计论坛为契机,促进中国统计扩大开放,加强国际统计合作交流,特别是加强中国—东盟统计交流合作。作为中国—东盟统计论坛的主要承办方之一,广西统计局要深入学习,认真领会,吃透精神,结合实际,认真抓好贯彻落实。
——继续举办中国—东盟统计论坛,巩固和深化中国—东盟统计合作交流。 统计是国际通用语言,统计数据链接世界各国。中国和东盟国家地理相邻,人文相通,血脉相亲,利益相融。2015年,首次中国—东盟统计论坛成功举办,开启了中国与东盟各国深化双方统计合作的大门,具有里程碑式的意义。一年来,双方积极落实论坛成果,构建统计信息交流指标和机制、编印《中国—东盟统计年鉴》;举办了一系列面向东盟国家或邀请东盟国家参加的多边或双边统计会议和培训,增强了相互理解和友谊,促进了双方统计能力和水平提升,分享了各国统计的实践成果,也为推动世界统计合作发展积累了有益经验。
今年的中国—东盟统计论坛,代表们就共享统计信息资源,促进合作共赢,深入探讨建设中国—东盟信息港,服务中国—东盟自贸区升级版和“21世纪海上丝绸之路”建设的统计合作领域和机制,深入探讨大数据在官方统计中的应用,共同描绘巩固和深化中国—东盟双方统计合作的美好前景,并就进一步深化中国—东盟统计合作形成了会议纪要,达成两项重要共识:一是继续编辑和完善《中国—东盟国家统计年鉴》;二是推进信息互联互通,建设中国—东盟统计信息网站。
两年连续两届论坛的成功举办,为中国与东盟各国的统计合作交流提供了重要平台、奠定了坚实基础,达成了一定的共识,取得了一些实质性的成果。正如在9月12日的广西经济形势调研座谈会上宁吉喆局长所指出的,今年的中国—东盟统计论坛效果非常好。我们“要以这个为契机,把统计开放进一步做好”,要以中国-东盟统计论坛为载体和纽带,积极开展业务交流和技术咨询,互学互鉴,推动各项共识落到实处。
——合作构建中国—东盟统计信息共享平台。 中国和东盟各国同属“海上丝绸之路”的沿线国家,进一步在各领域加强合作、共同推进“一带一路”发展战略实施和中国—东盟自贸区升级版建设,符合各国的国家利益。当今世界,信息技术应用高度发达,国际互联网正在成为继陆路、海运、航空之外,另一条连接中国与东盟的“丝绸之路”,中国与东盟正在加速推进信息港建设,并努力使之成为建设21世纪“海上丝绸之路”的信息枢纽。为此,中国国家统计局和广西自治区政府倡议建设“中国—东盟统计信息网站”,作为中国—东盟国家统计机构间统计数据和信息交流、共享的协作平台。
中国—东盟统计信息网站,将本着共商共建共享的原则,共同制定数据交换指标体系和交换渠道,定期发布各国的年度和进度统计数据,为中国和东盟各国政府决策、经贸往来、投资合作提供实时的统计服务:一是全面及时提供有关中国和东盟的统计信息,以满足决策者、工商企业和社会大众的信息需求;二是便于中国和东盟各国国家统计工作者交流统计工作经验、分享先进统计方法和分析方法;三是作为进一步深化中国与东盟各国统计领域间合作的平台之一,充分发挥桥梁和纽带作用。网站的主要信息由中国与东盟十国国家统计机构提供,部分信息来源于有关官方媒体和国际机构。
——继续合作编辑《中国—东盟国家统计年鉴》。 为落实2015统计论坛成果、丰富合作内容,今年国家统计局国际统计信息中心、广西统计局、广西调查总队联合东盟国家统计机构,共同编辑出版了《中国—东盟国家统计年鉴2016》,柬埔寨、印度尼西亚、老挝、缅甸、菲律宾、泰国和越南国家统计机构对本年鉴专题篇本国数据进行了更新和补充。作为服务于中国—东盟博览会的主要统计产品,《中国—东盟国家统计年鉴2016》是双方统计合作的实质内容和重要成果之一,同时也正成为中国—东盟统计合作互动的重要载体和纽带。
《中国—东盟国家统计年鉴2016》反映了中国—东盟双边经贸往来的统计数据,扩充了来自东盟统计处和东盟国家统计机构的指标数据,以文字、数据和图表等形式,生动直观地展示了中国及东盟各国经济社会发展情况。年鉴资料翔实、数据丰富,不仅涵盖了中国—东盟国家人口就业、国民经济核算、价格、贸易投资、企业营商环境、旅游、运输、农业、经贸往来等经济社会综合指标,而且突出了中国—东盟10+1各个国家经济社会发展特色的专题指标,从多个角度呈现了中国—东盟经济社会发展情况以及务实合作的发展成果。
《中国—东盟国家统计年鉴2016》的联合编辑与出版,能够为研究和监测中国—东盟自贸区建设进程提供数据支持,为相关决策提供参考借鉴,也有利于各国政府和国际社会全面深入地了解中国与东盟各国的经济社会状况;同时,必将有助于进一步推进双方政府统计交流合作,共享统计信息资源,分享统计发展成果,提高各国统计能力。
论坛上,中国和参会的东盟各国统计机构已达成共识,将继续编辑和完善《中国—东盟国家统计年鉴》,推动年鉴合作编辑工作的机制化和常态化,更好服务各国政府及社会公众。
——推动建立中国-东盟统计信息发布机制。 中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会(以下简称“两会”)已连续成功举办13届,随着中国—东盟多领域多层次合作交流的深入推进,各方对有关统计信息的需求越来越大。“两会”期间,各国领导人会来,各国政府机构、企业、社会各界人士都来,大家都感觉到,在这之前如果对各国的情况充分了解的话,对开好“两会”有很大的帮助。为此,在 “两会”之前举行一个中国-东盟的统计信息发布会,邀请包括一些记者在内的各方代表参加,以满足政府、企业和社会各界等有关方面的信息需求,做到胸中有数,才能把战略目标落实好,对于开好“两会”,对于落实在“两会”中形成的决策、共识和协议,推动中国—东盟的经济发展、社会进步和共同繁荣,将会起到很好的促进作用。
受国家统计局委托,作为信息发布工作的服务方之一,广西统计局积极筹划,认真研究探索,拟定了统计信息发布方案,并在论坛上请东盟各国讨论修改完善。在国家统计局的指导和帮助下,广西统计局将积极与东盟各国沟通协商,推动中国-东盟统计信息发布机制的建立,以分享各国发展成果,共享信息资源,为深化经贸合作、打造中国-东盟自贸区升级版、促进中国—东盟各国经济社会发展,提供全面、准确、及时的统计信息服务。