中央财政为文物保护“添砖加瓦”

　　据了解，“十二五”时期，我国文物事业取得长足进步，文物保护、管理和利用水平不断提高，文物资源普查、文化遗产保护、考古发掘、博物馆建设等方面取得显著成果。

　　成绩的背后，是国家财政的大力支持。“十二五”期间，全国一般公共预算文物支出累计1404亿元，年均增长16.51%。其中，中央财政文物支出累计607亿元，年均增长17.1%，实施各类文物保护项目超过20000个。

　　文物保护状况显著改善

　　保护文物，功在当代、利在千秋。近5年来，伴随着城镇化进程的加速推进，南水北调、西气东输等一系列国家重大建设项目的相继实施，文物保护与开发建设之间的矛盾日益突出。面对复杂、艰巨的文物保护新形势，我国文物保护始终坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，不断加大文物保护力度。

　　相关资料显示，“十二五”期间，文物部门通过系统梳理文物资源，基本摸清了文物家底。目前我国共登记不可移动文物766722余处，截至今年2月底，登记国有可移动文物超过4700万件(套)，全国共有重点文物保护单位4296个，全国文物资源库和“文物身份证”体系基本建成。

　　在摸清文物家底的基础上，全国文物保护工作扎实推进。近5年来，一大批重要不可移动文物得到有效保护，大足石刻千手观音造像、承德避暑山庄及周围寺庙等重点保护工程顺利竣工，长城保护重点工程如期完成，平安故宫、正定古城、武当山古建筑群等修缮重点工程全面推进；在可移动文物保护方面，累计完成800余项可移动文物修复和博物馆藏品预防性保护项目，修复4万余件馆藏文物。

　　此外，以150处大遗址为支撑的大遗址保护格局基本形成，24个国家考古遗址公园建成开放，水下文物保护机构、装备建设和考古调查取得突破，中国世界文化遗产申报连续13年屡获佳绩，中国世界遗产总数已达48项，稳居世界第二位。

　　记者从财政部获悉，为支持文物保护，财政部从2013年起，整合多个文物保护经费项目，设立国家重点文物保护专项补助资金，资金规模由2012年的55亿元增加到2015年的75亿元；2013年—2015年，共安排补助资金220亿元。

　　在中央财政加大投入的引导下，各地文物保护投入也呈增长之势。以全国不可移动文物数量最多的山西省为例，“十二五”期间，中央财政累计投入山西文物保护专项资金22.2亿元，较“十一五”时期增长4.08倍；山西省本级文物保护专项资金由2011年的0.33亿元增加到2015年的1.3亿元，增长2.93倍。

　　文物资源成经济发展新亮点

　　近5年来，我国在不断加大文物保护的基础上，不断创新文物资源利用模式，特别是将文物保护与新型城镇化建设、美丽乡村建设、扶贫开发相结合，让文物资源逐渐成为地区经济发展新亮点。

　　支持传统村落保护。2014年—2015年，中央财政统筹整合相关财政资金53.7亿元，支持1500个传统村落保护，加大对传统村落的保护力度，提高相关资金使用的整体效益。截至目前，首批51个国保、省保集中成片传统村落保护利用工程已全面开工；第二批100个项目也已启动，其中，云南哈尼梯田、浙江松阳传统村落等一大批文物资源，已经成为深受游客喜爱的旅游目的地，成为推动区域经济发展的新动力。

　　加强革命文物保护。近年来，文物系统通过延安革命旧址群保护提升工程、赣南等中央苏区革命旧址修缮保护工程，有效保护了445处延安革命旧址和江西8个市54个县的革命旧址。大力发展起来的红色旅游，为革命老区的振兴发展提供了有力支撑。

　　为全面推进对口援疆、援藏文物保护规划和重点工程，中央财政近5年累计投入28亿元，对口支援省份近5年累计投入1.5亿元，抢救、维修、保护了一批珍贵的民族文化遗产，为促进少数民族地区文化繁荣和地区经济社会发展发挥了重要作用。

　　让更多百姓共享文物保护成果

　　近年来，我国博物馆在深入挖掘文物历史内涵和时代价值的基础上，为社会献上一大批具有鲜明教育作用、彰显社会主义核心价值观的陈列展览。如故宫博物院的《石渠宝笈》、南昌汉代海昏侯国等文物展览，日益赢得普通公众特别是青少年的青睐。

　　近年来，我国博物馆掀起了一股大力研发文创产品的浪潮。中国国家博物馆的“福如意行李吊牌”、故宫博物院的“朝珠耳机”、湖南省博物馆的“马王堆养生枕系列产品”……这些令人眼前一亮的文化创意产品，让参观者把“博物馆带回家”，不仅满足了公众文化需求，有效提升博物馆的社会影响力，更激发了历史文物资源的生命力，让文物资源真正“活”起来。

　　中国国家博物馆党委书记、副馆长黄振春表示，博物馆是传承和弘扬中华优秀传统文化、传播中国梦的天然阵地和重要窗口，通过举办展览，开展多种形式的宣传教育服务，大力发展文博创意产业，丰富广大人民群众尤其是广大青少年的精神文化生活。

　　在全国推进的公共文化服务体系建设中，各地普遍将博物馆当作共享文化成果的重要手段。据陕西省副省长王莉霞介绍，陕西省在不断加大博物馆免费开放力度的同时，大力加强市、县博物馆建设，努力丰富博物馆教育职能。目前，陕西省共有241座博物馆，县（区）博物馆覆盖率达到88%，人均占有博物馆率为每15万人一座，拥有国家级爱国主义教育基地11个、省级30个。同时，将博物馆教育纳入国民教育体系，建成国内首座综合数字博物馆和全国第一家省级文创电子商务平台。

　　据统计，目前我国博物馆总数为4510家，每年举办陈列展览2.6万个，举办文化讲座和青少年教育活动20余万次，年均接待观众7.2亿人次。其中，中央财政专项资金对1822个免费开放博物馆累计补助205亿元，有效提高了博物馆、纪念馆展陈数量质量和服务水平，有力促进了文物保护与利用相结合，发挥了文物资源的社会教育功能。

　　作者：惠梦