乐业：强化政府督查 提升行政执行力

　　本报乐业讯 2014年，乐业县以“督查是推动工作落实的利器”为理念，强化政府督查工作，提升行政执行力，有效推动全县各项重点工作和项目的落实。

　　领导重视，督查工作围绕中心、服务全局。2014年，该县共组织开展督查24次，编发《督查专报》9期、《督查通报》1期。其中围绕县政府重点项目推进情况开展督查3次，涉及34个单位145个项目；围绕全县年度重心工作开展督查4次，涉及27个单位120项工作；围绕当月要点工作督促落实开展督查4次，涉及47个单位233项工作；对县领导交办特定事项督查5次，涉及60个单位23个项目；对2014年人大代表建议和政协委员提案办理工作督查2次，涉及37个单位116件建议、提案。

　　健全制度，督查工作规范有序、有章可循。该县制定了《政府督查工作制度》、《政府督查考核评价制度》等程序格式材料，进一步规范督查工作程序，用制度提高了督查效力。同时，强化约谈制度运用，共对重点工作或项目推进缓慢的单位领导进行督查约谈4次，对督查的工作进行绩效考核评价8件次，使受督查的单位抓工作落实的执行力明显提高，消除了“督而不查、查而不改”的现象。

　　注重反馈，督查工作以点带面、跟踪问效。在督查工作中，督查组严格坚持问题反馈与整改相结合的原则，对发现的问题现场提出整改意见，并通过撰写督查通报或发送限期整改单给责任单位限时整改，随时追踪复查整改情况。2014年，该县共对督查中推进缓慢的工作通报30多件次，提出限时整改意见40多条，整改事项均限时完成。同时，该县将督查事项整改结果纳入年度政府督查绩效管理考评范围，有效推进了督查事项工作的落实。

　　注重调研，督查工作联系实际、积极建言。该县注重督查调研，每月根据年度政府重大工作或项目安排确定1个领导重视、群众关心、社会关注的主题开展督查调研，形成调研报告，积极为县领导决策提供参考建议。2014年，共开展督查调研10次，撰写调研报告10余篇。如针对全县部分重大项目推进缓慢问题，该县政府督查室专门组织进行了统计、调研和分析，有针对性提出建议措施80多条，获得了县政府领导的批示并下发相关责任单位整改落实，较好发挥了督查参谋助手作用。

　　大胆创新，督查工作整合力量、科学运行。针对政府督查干部少但工作量大的问题，该县探索试行了政府督查专员制度，从全县退居二线的主任、副主任科员干部中抽调了4名经验丰富、公道正派、责任心强、敢讲敢点的干部任政府督查专员，参与中心工作督查，既充实督查工作队伍又推动督查任务高效完成，取得了很好的效果；针对督查项目涉及面广、专业性强的情况，该县整合力量，由县委督查室、县政府督查室、县绩效办以及专业管理技术部门组成联合督查组进行联合督查，克服了督查中由于督查人员业务知识不足造成的效果缺失问题，既解决了多重督查又提升了督查权威。2014年，全县共开展联合督查5次，涉及60个单位239项工作（项目）。

　　通过强化督查工作，政府各部门行政执行力大幅提升，有力助推了经济社会健康快速发展。2014年，该县生产总值预计完成17.47亿元，全社会固定资产投资预计完成26.25亿元，财政收入完成1.67亿元，社会消费品零售总额预计完成5.83亿元，城镇居民人均可支配收入预计完成23192元，农民人均纯收入完成4875元，全县工业总产值预计完成4.62亿元，全县农业总产值预计完成9.82亿元，各项指标任务均圆满完成年初计划。

　　□唐峻东 刘玉武