也门人道主义停火为和平带来希望
当地时间5月12日23时,也门人道主义停火正式开始。停火协议由沙特阿拉伯提出,目的是允许更多救援物资运抵也门境内,以缓解也门日益严重的人道主义危机。停火为和平解决也门危机带来一线希望,受到国际社会欢迎。
就在停火时刻来临前数小时,各方均加强军事行动,以便为接下来可能进行的谈判占据有利地位。沙特主导的阿拉伯联军战机空袭了胡塞民兵武装和前总统萨利赫追随者在首都萨那和南部城市亚丁控制的多处目标。据目击者说,遭袭区域爆炸声四起,浓烟滚滚。但联军指控胡塞武装停火后继续向塔伊兹居民区发射炮弹。
5月8日,沙特外交大臣朱拜尔提议,各方从12日起在也门停火5天,以保障紧急救助物资运抵也门。他还表示,沙特将继续进行外交努力,与有关方面一道解决也门危机。10日,也门胡塞武装表示接受沙特的停火倡议。胡塞武装发言人侯赛因·阿齐说,欢迎任何“真正”和“严肃”的停火协议。同时,胡塞武装还呼吁各方在联合国的主导下进行政治对话,以解决当前冲突。同一天,萨利赫领导的全国人民大会党也发表声明,宣布接受停火倡议。声明认为,仅停火5天不够,但这是“迈向安定与和平的重要一步”。
胡塞武装长期盘踞也门北部萨达省,2010年与也门政府签署停火协议,结束与政府军长达6年的武装冲突。然而,去年9月,胡塞武装控制萨那,并于今年1月与也门总统卫队发生冲突,占领总统府,软禁总统哈迪。哈迪2月出走沙特,应其请求,3月26日沙特等国发动代号“决战风暴”的空袭行动,以迫使胡塞武装交出它占领的也门大部分领土并允许哈迪回国重新执政。
“决战风暴”进行了近7个星期,沙特为此耗费了数百亿美元,但效果欠佳,不仅远未达到预期目的,反而成就了胡塞武装及其盟友萨利赫,使他们成为勇于“反抗外来侵略”的代表,在也门民众中的支持率上升。藏兵于民的胡塞武装虽然遭到联军陆海空立体封锁,武器弹药供应被切断,一些重点目标被摧毁,但有生力量并没受到重创。几天前,胡塞武装还首次击落联军一架F—16战机。在这种背景下,沙特倡议停火,自然有重新审视和调整对也门政策的考量。而处于巨大压力下艰难支撑的胡塞武装接受停火,可借此赢得喘息之机。
也门局势自今年3月恶化以来,22个省有19个省显现空前的人道灾难。许多地方无汽油、柴油和煤气供应,停水、停电、断粮、药品奇缺。据联合国估计,有多达750万平民在战火中煎熬。目前,联合国难民署、粮食计划署等机构已动员起来,准备利用难得的停火时期,向也门提供急需的人道主义援助。粮食计划署准备向75万也门饥民分发食品,世界卫生组织拟向也门送去更多医疗设备和药品。与此同时,联合国也门问题特使谢赫艾哈迈德也已抵达萨那斡旋,人们期待也门人道主义停火是“铸剑为犁”的开端。
(本报开罗5月13日电 记者 刘水明 韩晓明 王云松)