《南宁市教育事业发展“十三五”规划》公布 深化教育领域综合改革　构建现代化教育体系

明天学校安吉校区

三中五象校区一角

　　记者日前从南宁市教育局获悉，《南宁市教育事业发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)已经出炉。该规划对“十二五”期间全市教育的情况作出总结，并明确2020年以前南宁市教育将如何具体推进和发展。

　　成果

　　“十二五”指标超额完成

　　《规划》显示，“十二五”时期，我市深化教育领域综合改革，着力促进各级各类教育全面发展，教育公平迈出重大步伐，完成了“十二五”规划制定的主要目标和任务。

　　●各级各类教育全面发展

　　2015年，我市学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别为93.2%、96.01%、93.38%，分别比2010年的70.21%、85%、85%提高22.99、11.01、8.38个百分点，教育“十二五”指标超额完成。

　　公共教育服务体系不断完善，教育结构持续优化，教育质量进一步提高。学前教育规模不断扩大。义务教育均衡发展水平不断提高，其中，两个县（区）通过县域义务教育均衡发展国家认定，两个县（区）通过自治区督导评估。普通高中优质资源覆盖面范围显著扩大，职业教育学生就业率逐步提升，服务能力显著增强，高等教育发展取得新突破，全民终身教育迈上新台阶，学习型城市建设稳步推进，民办教育健康有序发展。

　　深入实施素质教育，把社会主义核心价值观融入教育全过程，大力开展“一校一品”“体育、艺术2+1项目”等特色活动，学生的思想道德素质、创新精神和实践能力得到全面提升。

　　职业教育实现内涵式发展。开展“践行鲁班誓言、弘扬工匠精神”系列活动，不断提升学生文化素质、科学素养、综合职业能力和可持续发展能力，落实学校、企业“双元”育人主体责任，推进产教深度融合，探索就业、升学“双轨”育才机制，推进中高职有效衔接，服务能力显著增强。

　　南宁职业技术学院成为全国首批、广西首家国家示范性高职院校。邕江大学升格为本科高校并更名为“南宁学院”，入选全国首批应用技术大学改革试点高校。中高职毕业生就业率超过90%，教育服务经济社会发展能力显著提升。

　　●教育公平取得重大进展

　　我市率先在全区实现所有市辖县农村义务教育学生营养改善计划全覆盖，膳食补助标准提高到每人每日4元，惠及学生年均40万人。

　　进城务工人员随迁子女平等接受义务教育的权利得到基本保障，5年共接收59.8万人次进城务工人员随迁子女入学，约占全区1/3。

　　创建自治区示范性特殊教育学校两所，在南宁职业技术学院创办了全区首个“广西残疾人高等职业教育学院”，特殊群体入学和技能培训得到保障。

　　学生资助工作实现从学前教育到高等教育全覆盖，惠及学生236.89万人次，人民群众获得感不断提升，教育领域综合改革不断深化。

　　在教育管理、投入体制、考试招生评价制度、办学体制和教师管理体制改革上取得积极成效，普通高中新课程改革稳步推进，依法行政和依法治教工作取得积极进展，群众关切的热点难点问题得到缓解，教育改革发展成果惠及更多广大人民群众。

　　教育开放程度不断扩大，推进“留学绿城” 计划，共接待各国教育访问团500多人次到各级各类学校开展学术交流。

　　●教育保障能力不断提升

　　教育投入显著增长，“十二五”期间，全市教育经费总投入365.41 亿元，年平均增长12.27%。

　　投入约30亿元，全面改善各级各类学校的办学条件。高校基础能力建设取得新进展；新建和改扩建幼儿园763所、中小学48所，“入园难”“入学难”等问题得到缓解，新增多元普惠幼儿园311所，学前普惠性资源进一步扩大。

　　推进“三通两平台”建设，教育信息化水平不断提高。教师队伍建设得到加强，涌现出一大批师德高尚、业务精湛的优秀教师，适应教育现代化要求的高素质教师队伍逐步形成。

　　“十二五”期间，我市教育发展事业虽然取得了不少进步，但社会对人才培养的规模、质量、结构提出了更高要求，群众对于高质量、多样化的教育需求也日益增长。“我市迫切需要将促进人的全面发展、个性发展作为重要目标导向，推动教育更加开放多样发展。”市教育局相关负责人坦言。

　　目标

　　到2020年，我市要在全区率先基本实现教育现代化

　　——提高教育质量

　　普及十五年基本教育，学前三年毛入园率达到97%，九年义务教育巩固率达到96%以上，高中阶段毛入学率达到95%，促进高等教育特色化发展和提升创新水平。

　　——完善现代职业教育体系

　　构建产教深度融合、中职高职衔接、职教普教沟通的现代职业教育体系。深化职业教育改革，中高职院校办学水平进一步提高，形成覆盖城乡的职业教育培训体系，增强职业教育服务经济社会发展能力，在促进就业和改善民生方面发挥更大作用。

　　——建设学习型社会

　　建立和完善继续教育、终身学习体制机制，健全满足社会多层次多样化教育需求的继续教育网络，到2020年基本实现社区教育在全市城区和县城全覆盖，建设具有南宁特色的学习型城市。

　　——促进教育公平发展

　　教育扶贫、资助和保障体系基本覆盖到所有困难群体，保障水平不断提升。城乡、区域、校际之间教育发展差距显著缩小，尽力保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，至2019年全市各县（区）实现县域义务教育均衡发展。青少年健康素质不断提高，贫困地区儿童营养状况有较大改善。基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，促进教育内容、教学手段和方法现代化。

　　——实现教育治理体系和治理能力现代化

　　落实学校办学自主权，建立健全学校、社会、家庭三位一体的学校治理体系，提高学校治理能力。加快建设法治政府和服务型政府，主动开拓为学校、教师和学生服务的新形式、新途径。加强教育督导，建立健全政府、学校、专业机构和社会组织等多元参与的教育评价体系。到2020年，基本形成政府依法管理、学校依法自主办学、社会各界依法参与和监督的教育公共治理新格局，实现教育治理体系和治理能力现代化。

　　《规划》提出，我市教育发展的总目标是：到2020年，构建起统筹、协调、公平、优质、可持续发展的现代教育体系，在全区率先普及更高水平的十五年教育，建设具有南宁特色的学习型城市，建成区域性高教基地和面向东盟的教育基地，在全区率先基本实现教育现代化，切实促进教育公平和提高教育质量，服务南宁经济社会发展和人的全面发展。

　　《规划》还明确了提高教育质量、完善现代职业教育体系、建设学习型社会、促进教育公平发展、实现教育治理体系和治理能力现代化等五个方面的主要目标。