中国网事:旧严规”能否有效管住“新流动”?

中国网事:旧严规”能否有效管住“新流动”?

--广州“外地人来穗三天需登记”规定引争议

新华网广州１１月２６日电（记者邱明　陈冀）广州市日前翻出以往规定，要求外来人口三个工作日内须做相关登记，否则相关方将受到处罚。消息一经披露，引起网民哗然。

随着人口流动越来越频密，这些“旧严规”真能管住“新流动”吗？倘若真的严格遵守执行，配套服务措施是否到位？有没有其他更先进有效的措施呢？

“三天登记”并非“新规”

广州市政府日前发布《关于进一步加强来穗人员居住登记工作的通告》，要求外来人员应自到达居住地之日起３个工作日内持本人居民身份证或者其他有效身份证明，向所在街道（镇）或者社区（村）来穗人员服务管理机构申报居住登记或者居住变更登记。

面对铺天盖地的批评和争议，广州市来穗局２５日举行新闻发布会，回应称通告内容是摘录梳理《中华人民共和国治安管理处罚法》《广东省流动人口服务管理条例》《广东省租赁房屋治安管理规定》《广州市流动人员管理规定》《广州市房屋租赁管理规定》等法律法规中有关居住登记的条文，并没提出新的规定要求，完全按照上位法要求去做。

广州市来穗局表示，按照有关条例，流动人口未按规定申报居住登记和居住变更登记的，将由公安机关予以警告，责令限期改正；出租屋主、中介机构、物业服务企业等不按时报备外来人口租住信息将面临最高１万元的处罚。

来穗局局长陈绍康说，从今年１１月至明年５月，广州市将用近半年时间，全面核查登记来穗人员和出租屋基础数据，摸清“人屋”底数，研判来穗人员的基本现实需求，使他们更好地共享广州经济社会发展成果。