政协委员支招“互联网+”建立教育行业云录播平台

　　▲“互联网+”应用于农村电商，助力扶贫

　　“互联网+”在新闻文化教育事业方面广泛应用　　段柳健  摄

　　随着“互联网+”与各行各业的深度融合，不少政协委员不约而同地将目光聚焦于南宁市各领域“互联网+”发展并提出提案，如推进“互联网+精准扶贫”，建立南宁市教育行业云录播平台、以智慧城市为依托推进智慧医疗发展等，积极为南宁发展献计献策。

　 　精准扶贫

　　提案背景：传统扶贫方式缺乏造血功能

　　自精准扶贫工作开展以来，南宁市紧紧围绕工作目标精准施策，精准发力，有序推进产业扶贫、基础设施建设、易地扶贫搬迁等工作，取得了初步成效。

　　经过前一阶段的精准识别，南宁市的贫困现状是贫困人口基数大、情况复杂、贫困程度深，传统扶贫方式缺乏致富造血功能，精准扶贫工作还存在产业扶贫资金供给缺乏内在动力，投入持续性和规模受限制，对于具有扶贫造血功能的产业扶贫效果十分有限；扶贫主体缺乏系统规划有效使用资金、调配资源的能力，农业生产、拓展经营规模、开拓产品市场、抵御生产风险和市场风险能力低下；贫困地区基础设施薄弱，自然环境恶劣等一些突出问题。

　 　建议

　　推进“互联网+精准扶贫”

　　致公党南宁市委会认为，随着“互联网+”上升为国家战略，“互联网+精准扶贫”这一新型的扶贫开发模式，为解决南宁市扶贫工作中存在的问题提供了思路。

　　为此，致公党南宁市委会建议，发挥“互联网+”优势，进行产业扶贫资金供给侧改革，引导社会资本积极投入扶贫产业。可以通过组建股份制农业合作社，因地制宜确定脱贫产业项目，利用互联网开展扶贫产业市场化融资。

　　通过“互联网+”、众筹等模式，积极引导社会资金投入扶贫产业。将脱贫产业项目进行包装，利用互联网优势寻求项目的社会投资人，将社会资金集中起来投入创新、创意的扶贫产业项目，让扶贫资金变成可持续性、具有造血能力的资金。发展“互联网+农产品”，升级完善农产品流通，大力发展电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。

　 　教育

　　提案背景：教育发展不均衡城乡差距大

　　推进教育公平，对于提高全民族整体素质、缩小城乡差距，以及推进城市化进程都起着关键的杠杆作用。如何在现有基础上，促进教育公平，破解因区域经济发展不平衡而导致的城乡教学质量差距，特别是解决贫困农村中小学教师进不去、留不住、教不好，教学课程无法开齐、开足的难题，是委员郭栋强经常思索的问题。

　　郭栋强认为，其他省市的成功经验证明，利用现有宽带网络和远程视频教学技术等现代信息科技手段，可以有效促进上述难题的解决，让贫困地区的孩子也能拥有平等的教育机会。现代的信息技术不但可以让贫困乡村学校同步享受城市学校的优质课程资源，接受名师的指导，还能够通过建立网络教学资源库的方式，对教学过程产生的各类资源进行收集储存和整理，为贫困乡村教师和学生提供一个不断滚动更新且完善的，具有数字化、智能化和开放的共享网络教育资源空间。同时，还能通过资源库，向教师和学生提供和推荐优秀图书资料，解决贫困乡村图书资源匮乏、阅读范围狭窄、阅读质量不佳的问题。

　　 建议

　　建南宁市教育行业云录播平台

　　针对减小城乡教学质量差距，推进教育资源均衡，郭栋强建议建立南宁市教育行业云录播平台。

　　首先，建设集教师资源共享、教学应用、专业发展、交流互动为一体的网络教研平台，可以大大拓展贫困乡村教师的知识视野，有效提高专业发展水平。同时，还可以依托网络平台，为贫困乡村教师提供远程培训，从根本上解决贫困乡村教师专业能力相对薄弱、贫困乡村学校教学质量相对较差的问题。建设远程网络教学系统，解决“开不齐课、开不好课”的问题

　　其次，针对农村教学点因师资严重短缺导致英语、音乐、美术等课程无法开齐、开足的难题，利用信息技术手段，通过“在线视频教学”“在线同步互动教学”“云录播共享平台”等多种方式为农村教学点提供优质教育资源，有效填补贫困乡村学校教师人才洼地，整体提升贫困乡村学校的教育质量。

　　 医疗卫生

　　提案背景：智慧医疗技术有待突破

　　请来外地专家为患者“空中会诊”，实现远程学术交流、远程医疗信息服务，智慧医疗集合互联网+和大数据，愈发受到各方的重视。2013年，南宁市被批准列入第二批国家智慧城市试点。2014年，南宁市委、市政府作出了加快建设“智慧南宁”的决定，同年印发相关规划文件，提出构建便捷化的社会公共服务体系。

　　但同时，南宁市智慧医疗建设还面临一些问题。如互联网及数据安全存在隐患；如何能够长期精准地采集数据；网络传输如何实现安全稳定；如何实现身份认证、责任可溯；如何建成高拓展性、高容错性、满足不同存取访问需求的数据平台以适应高速增长的医疗数据规模等，都有待于高新技术突破解决。

　　此外，不同医疗机构间信息系统建设发展不均，各设备供应商之间遵循的规范标准也尚未统一，导致医疗行业的信息采集与共享还存在一定阻碍。而企业等投资方尚未发现智慧医疗可靠的盈利模式，如何加快南宁市智慧医疗建设的发展，引起了九三学社南宁市委会政协委员的思考。

　 　建议

　　以智慧城市为依托推进智慧医疗发展

　　九三学社南宁市委会政协委员就此建议，要根据建设智慧南宁的总体规划，结合新医改的要求和医院信息化建设实际以及南北钦防同城化趋势，在充分调研的基础上，制订南宁市智慧医疗建设专项规划。第一步实现以完善网络为基础、信息资源充分共享的医疗卫生信息化；第二步推进以物联网为基础的医疗卫生信息高度智能化管理。

　　此外，统一数据标准规范、交换标准、接入平台，建设个人电子健康档案系统、电子病历和标准化的用药指导方案等。也可考虑是否可以在医保与保险公司费用管控的基础上，通过试点进一步放开医疗保险接口给移动医疗系统。由于面临技术上的局限，南宁亟须加快培养健康与信息技术复合型人才，以完善医疗技术产业。

　　医院方面，需要寻求一个合适的运营模式，由政府制定政策主导执行，对医生给予一定的补贴。监管机构方面，要监督、提升市场提供的产品与服务质量，让公众放心，让医护人员获得便利。可考虑以智慧城市为依托来推进智慧医疗发展，加快实现智慧家庭、社区智慧中心、基层医疗机构与医院“点对点”的互联互通和系统整合。

编辑：陈轶凡