“十二五”广西医改晒出成绩单 五大成果验证成效
2015年是“十二五”医改收官之年,广西人民享受了哪些医改实惠?“十三五”又有哪些医改内容值得期盼?医改是关乎群众切身利益的大事,能否彻底解决看病难、看病贵等问题,是群众的期盼,也是政府的心愿。记者从广西壮族自治区医改办获悉,“十二五”以来,在自治区党委和政府的领导下,广西医改工作按照国家的统一部署,坚持保基本、强基层、建机制的基本原则,坚持统筹安排、突出重点、循序推进,注重突出改革的整体性、综合性和协调性,注重医疗、医保、医药的“三医联动”,多管齐下、多措并举,打出组合拳,推动并逐步深化了基本医疗保障制度建设、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化、公立医院改革等五项重点改革任务,取得了良好成效,老百姓切实享受到医改带来的实惠。
成果一:基本医疗保障制度初步建立
一是覆盖面进一步扩大。三项基本医疗保险参保率提高到97%以上。二是保障水平进一步提高。政府补助标准提高到每人380元,政策范围内住院费用报销比例提高至75%左右。三是重特大疾病保障制度初步建立。城乡居民大病保险覆盖了全区14个设区市的4663.47万人。四是医疗救助力度不断加大。城乡困难群众住院治疗医疗费用救助比例超过70%,累计实施住院医疗救助34万人次。
成果二:国家基本药物制度不断巩固
一是国家基本药物实现基层全覆盖。国家基本药物制度覆盖了所有政府办基层医疗卫生机构和村卫生室,基本药物全部实施零差率销售。二是以实施基本药物零差率销售为突破口,统筹推进了基层医疗卫生机构的补偿机制、人事制度、分配机制等综合改革。三是基层医疗机构药品的配备使用逐步增强,基本药物招标采购制度不断完善。四是基本药物采购药款集中支付制度初步建立。
成果三:基层医疗卫生服务体系得到强化
一是基础设施建设切实增强。2010年以来中央和自治区支持基层卫生项目3753个,总投资11.53亿元。自治区安排资金支持边境地区乡镇卫生院和全区14372个行政村卫生室的标准化建设。二是基层卫生人才队伍建设加快步伐。培养了全科医师9087人,每万城市居民拥有全科医生数达到1.8人。开展农村订单定向医学生免费培养工作,共招本科生1600人。三是乡村医生人员队伍建设不断加强,平均每村乡村医生和卫生员数由2010年的2.53人增加到2014年的2.57人。
成果四:基本公共卫生服务均等化水平不断提高
一是基本公共卫生服务能力不断提升。全区所有地区均全部开展11类基本公共卫生服务。二是重大公共卫生服务能力不断增强。婚检率提高54.15个百分点,全区出生缺陷率下降4.2个千分点。三是公共卫生服务经费投入得到保障。2011以来自治区共筹措129.45亿元支持公共卫生服务体系建设,人均筹资标准从2010年的15元提高到2015年的40元。
成果五:公立医院改革试点扎实推进
一是县级公立医院实现全覆盖。75个县的222家县级公立医院以取消药品加成为突破口,统筹推进了补偿机制、分配机制、人事制度和管理制度改革。二是城市公立医院扎实推进。国务院医改办先后将广西柳州、玉林市确定为第二、第三批公立医院改革国家联系试点城市,目前,柳州市已经试点一年多时间,改革逐渐深化,玉林市也正式启动药品零差率销售及医疗服务价格调整工作。
“十三五”哪些医改内容值得大家期待呢?广西壮族自治区医改办透露,“十三五”期间,广西将继续发力,在全面深化公立医院改革、加强医疗保障体系建设、深化药品流通体制改革、进一步巩固完善基层医疗卫生机构运行新机制、加强医疗卫生人才队伍建设、大力推动社会办医、推动广西特色医改工作实现新的突破等方面多措并举,努力让人民尽享改革红利。(记者谭育邦 通讯员袁泉)
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