公安部交管局近日向全国通报四城市交通管理的经验做法

南宁街头，电动自行车在交叉口等候或通行规范、有序；在学校、医院和市区核心路段不再出现违法停车现象；路面警力部署力度大，见警率、管事率高，机动车普遍文明礼让行人……尽管目前南宁市正处于城市交通基础设施大建设时期，多条地铁、快速路正在施工，全市占道施工多、绕行线路长，交通管理与组织难度较大，但城区整体交通秩序良好、畅通。

近日，公安部交管局下文，通报前段时间对南宁、深圳、海口、成都四城市道路交通管理工作明察暗访情况，并向全国各地交管部门通报了南宁等四城市交通管理的经验做法，要求各地认真学习借鉴。针对影响本地城市道路交通秩序、畅通、安全的突出违法问题，南宁市着力提升运用法治思维和法治方式治理交通顽症、破解管理难题的能力，努力改善通行秩序、提高通行效率、保障交通安全，创造了良好的道路交通环境。

重点治理“电驴”乱象 效果：交叉路口守法率高

红灯亮起，交叉路口处，机动车在行车道内依次排队等候，相邻的非机动车道，也是一派整齐规范的景象：电动自行车驾驶员自觉在等候区内等候放行。在南宁市区，若是从高空俯瞰路口，总会看到一组“直线加方块”的停车组合，给人秩序井然的感觉。据公安部交管局的通报情况显示，工作组在暗访中发现，南宁市95%以上的电动自行车已按规定登记上牌，99%以上的电动自行车在交叉口能够遵守交通信号灯，电动自行车在交叉口的等候与通行规范、有序。

据了解，目前南宁市电动自行车保有量已经突破180万辆，且每天以1200辆的速度增加，出行比例约占34%。因电动自行车无序通行，闯红灯、占道、逆行等交通违法乱象突出，电动自行车曾经是南宁市民心中最不守规矩的“脱缰野马”，甚至一度成为人们恐惧的“马路杀手”。

2013年8月15日，为拴住这匹“脱缰野马”，南宁交警部门开始推行电动自行车注册登记工作，将电动自行车纳入常态管理。在路面管理过程中，南宁交警创新推出“以学促管”“学罚结合”的新模式，在市区主要路口设置了30个固定学习点、38个简易学习点和若干个临时学习点，对电动自行车违法驾驶人一律责令参加现场交通安全学习，对严重违法或多次违法的当事人除了学习还要进行处罚，处罚方式包括罚款50元、观看教育录像2小时、现场抄写交规2遍、现场听课学习、执勤体验2小时等。此外，交警部门还安装150个高音喇叭在交叉口反复播放宣传交通法规，加大对电动自行车无牌无证、违规载人、非法改装、闯红灯、逆行、占道等十类突出违法行为的严管力度。同时，在市区45个主要交叉口设置非机动车前置等候区，在50个交叉口增设电动自行车交通信号灯，规范电动自行车通行秩序，提高电动自行车遵章守法率。

近来，针对交叉路口电动自行车秩序较好，普通路段上违法现象仍然突出的问题，南宁交警部门又对勤务制度进行了改革，将电动自行车整治从路口向路段延伸，进一步强化电动自行车管理。

严管机动车辆违法停车 效果：乱停乱放大幅减少

行车道上划分的车道各有其功能，一些机动车驾驶员为了方便自己，随便将车辆停放在路边。这些“乱入”的车辆，实际上已经扰乱了各个车道的效用发挥——若非机动车道被占用，非机动车通行困难；若慢车道被占用，后方车辆常常会因此出现小范围的拥堵。

七星路曾经是车辆乱停乱放较为突出的路段之一。该路段路幅狭窄，但道路两侧商铺多，一些车主贪图方便，将车辆停放路面，导致后方车辆减速、排队。近日，记者实地走访时看到，以前常见的乱停车情况已经有了明显改观，车辆整齐有序地停放在画线格子内，陆续前来停车的车主也都主动把车辆停在规定位置内。同样，在东葛路、星湖路、园湖路、友爱路、北湖路、安吉大道等多条道路，昔日机动车扎堆乱停乱放的规模已经不再，秩序较好。

“哪怕只是停短短几分钟，都有可能会被贴罚单，如果车辆被拖走，取回车的过程也非常麻烦。”车主李先生说，如今出门办事、吃饭，要是没有停车位，他宁可开远点找到有停车位的地方停车。据了解，为了整治机动车乱停乱放，南宁交警部门加强巡逻管理，通过不间断巡逻，对违法停车行为贴单处罚150元，还大量使用将违停车辆拖移的方法（驾驶人在处理违法停车时，除了需要交纳罚款，还要参与3小时的安全法规学习），通过提高驾驶员的违法停车成本，减少违法乱停的现象。

此外，南宁市还灵活处理部分停车需求旺盛的时段区域，如在小学附近路段设置7:00—8:00、11:30—12:30、14:30—15:00、16:00—17:50分时停放泊位，在餐馆附近路段设置19:00—3:00允许停放的交通标志、标线，缓解群众停车难问题。

经过长时间的持续整治，如今南宁街头乱停乱放现象较少。公安部交管局工作组在暗访中发现，南宁市主要学校、医院和市区核心路段违法停车现象几乎没有。

开展“礼让斑马线”行动 效果：文明礼让成新风尚

东葛路延长线青秀万达广场前斑马线，有几名行人准备过马路，行至此处的出租车、小汽车均减速停下，行人鱼贯而过后，驾驶员才加速离去——在南宁街头，机动车礼让斑马线早已成为一道亮丽的风景线。

据了解，从2014年开始，南宁市启动“礼让斑马线”活动，组织公交车、出租车带头礼让斑马线。随着活动的不断深入发展，越来越多的私家车车主也加入到了礼让斑马线的行列中，南宁市斑马线前文明礼让渐成风尚。公安部交管局通报暗访结果称，工作组暗访发现，南宁市公交车、出租车文明礼让斑马线的确已成为常态，超过一半的私家车也能自觉做到文明礼让斑马线。

此外，南宁市通过实施勤务制度改革，严格落实每天7时至21时路面见警执勤机制，早晚高峰抽调机关1/3警力上路增援，将80%以上的警力调到路面一线，有效提高了路面见警率、管事率。