随着二孩政策落实 人大代表建议加大教育经费投入

　　计生政策调整，人口增长，代表建议——

　　加大教育经费、基础设施等的投入

　　南宁新闻网—南宁日报讯（记者　吴子贤）“随着全面二孩政策的逐步落实，人口数量会适度增长，我们应当未雨绸缪，加大教育经费和教育基础设施建设投入。”人大代表林海说。

　　根据调研，林海发现2011年至2014年，南宁市共接收占全区三分之一的49.57万名进城务工人员随迁子女入学，同时，随着全面二孩政策的逐步落实，市区适龄就学儿童不断增加，现有学位将无法满足需求。为此，林海带来了《关于南宁市中小学“入学难”问题》的建议。

　 　现状分析：

　　学位有限、配建不完善

　　随着城市的发展，进城务工人员随迁子女在逐年增加。市区学校学位有限，已无法满足这些孩子的就读需求，特别是城乡结合部学校，接收入学压力很大。部分住宅小区没有严格按照有关要求配建学校，甚至个别开发商拒绝配建中小学校，导致许多住宅小区的居民子女无法在适龄阶段就近入学。旧城区学校扩容增量难度较大，面积狭小无法满足规划退距的要求，没办法拆旧建新，导致旧城区学校也无法满足入学需求。随着全面二孩政策的落实，城市人口将进一步增长，学位不足的问题将凸显。

　　 建议对策：

　　加大投入、合理统筹学位额

　　针对学位日趋不足的问题，林海提出：一是加大教育投入。国家在2012年实现国家财政性教育经费占GDP4%的目标，而南宁的情况不尽如人意（据政府工作报告：2014年南宁市地区生产总值2803.54亿元，教育支出70.32亿元，教育占比2.51%），可见教育经费投入仍需加大。二是加大对住宅小区配套教育设施建设的监管力度。由市政府牵头，组织规划、国土、住建、教育等部门加大监管力度，督促开发建设单位按要求配建学校并交付使用，应建而未建的，责令其在规定时间内建成。三是破解学校项目建设难题。加快配建教育设施用地手续办理及工程建设审批手续，优化办理流程，简化审批手续。灵活适应规划要求，且在旧城改造过程中做好中小学校幼儿园的规划布局。四是合理统筹学位额和学生数。通过提早一年（或两年）报名的方式，以便及早统筹学位与学生的情况。五是增加购买学位服务。由市政府委托办学条件较好的民办学校，接收符合条件、材料齐全的进城务工人员随迁子女入学，给予核拨补助教育经费或教育补贴。

编辑：蒋卫