来宾市检察机关邀请人大代表评议惠农领域专项预防工作纪实

　　广西检察网3月4日讯（通讯员    涂子含）为全面落实中央扶贫开发工作会议和习近平总书记等中央领导同志关于扶贫开发工作的重要指示精神，认真落实中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定，充分发挥检察机关服务和保障扶贫开发工作的重大作用，积极响应高检院与国务院扶贫办关于集中开展为期5年的整治和加强扶贫领域职务犯罪工作的整体部署，我市检察机关遵照自治区检察院《关于人大代表评选全区检察机关开展惠农扶贫领域专项预防职务犯罪工作精品和优秀项目方案》的具体要求，于2016年3月1日组织开展了“来宾市检察机关惠农扶贫领域精品和优秀预防项目评比”活动。 

　　 集思路、定选题  

　　2015年12月16日，来宾市检察院接到自治区检察院关于开展本次人大代表评选推荐活动的方案后，院党组高度重视，制定下发了《来宾市人民检察院开展惠农扶贫领域专项预防犯罪工作精品和优秀项目评比工作方案》，各基层院针对近年来自身办理职务犯罪案件的规律，经过市院统一协调，综合考虑案件基数、典型特性、判决结果、转化成果、社会影响等诸多因素，最终确定了各院开展惠农扶贫专项调查的行业领域。其中，兴宾区检察院对新型农村合作医疗领域开展专项调查，武宣县检察院对水产畜牧领域开展专项调查，金秀县检察院对水利工程建设领域开展专项调查，忻城县检察院对危房改造领域开展专项调查。各院对专项预防调查行业领域的选定，不仅与我市近年来职务犯罪案件发生规律相契合，更紧贴“惠农扶贫”的主题，充分体现了“惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针，兼具科学性与现实意义。 

　　 广纳言、拓渠道  

　　为充分借助人大代表的桥梁纽带作用与督促推动作用，更为规范、高效地减少精准扶贫领域中的职务犯罪，来宾市检察院邀请5名驻来宾的自治区人大代表及专项调查涉及的新农合、水产畜牧、水利工程建设、危房改造四个领域的专家作为本次评比活动的评委，参与到评议推荐活动中来，多提宝贵意见建议，提升专项调查的针对性、精准性。 

　　现场评议前一周，来宾市检察院将汇总的各院参评材料呈送各位人大代表及相关领域专家评审，拟定发问提纲。现场评议时，先由承办人结合多媒体素材进行演示，再由各位评委进行询问，并逐一就专项调查中发现的问题和采取的对策进行点评，并最终确定各院分数，确定我市入围全区检察机关惠农扶贫专项预防调查评比名单。 

　　 促精准、惠民生  

　　精准扶贫是实现全面建成小康社会的重要抓手。检察机关为精准扶贫提供服务和保障，同样要突出“精准”。为此，来宾市检察院副检察长梁贻勇强调： 一是 要加强控申、案管、自侦、公诉等部门间的协作，有意识地提升针对惠农扶贫领域职务犯罪的打击力度； 二是 全市检察机关预防部门应注重加强与扶贫部门的联系，掌握扶贫资金流向，做到惠农扶贫到哪里，预防职务犯罪就跟进到哪里； 三是 涉及惠农扶贫领域的专项预防调查，必须要在原有模式的基础上拓宽信息收集渠道，广泛听取相关领域专家及人大代表的意见，通过实地走访，密切联系惠农扶贫政策的受益群众，掌握第一手资料，在进行充分严谨论证的基础上形成调查报告，给出对策建议。 

　　本次现场评议，各位人大代表及专家展现出了极高的热情和关切，指出了各参评项目的不足，提供大量详实且具有可操作性的建议意见。经评议，金秀县院针对水利建设工程领域的专项预防调查与武宣县院针对水产畜牧领域的专项预防调查脱颖而出，他们将获得5位自治区人大代表联名推荐，代表我市参加全区检察机关惠农扶贫领域专项预防项目评比。目前，我市检察机关在惠农扶贫领域开展的预防工作正在全力推进中，市院预防部门将对后继专题活动的开展及时进行报道。 

　　（作者单位：来宾市人民检察院）