优化业务流程 降低观测强度

　　一项高瞻远瞩的改革，写下新的篇章。为充分发挥气象现代化建设效益，2016年，从上层设计到基层落实，广西围绕着地面气象观测无人值守业务改革积极探索，成为全国试点的先行者。

　　一组客观翔实的数据，印证着新的起点。从今年7月1日至10月25日，广西的试点台站无缺报数据情况发生，新型站数据数次出现未到报时都使用备份站数据代替上传。与2015年历史同期相比，做到了无漏报发生。根据业务运行结果显示，地面观测业务实施无人值守改革，不但没有造成业务质量下滑，而且减轻了人工观测的负担。

　　从今年年初中国气象局副局长于新文在调研时作出部署到如今，广西各级气象部门正投入在地面观测无人值守业务改革的新天地中。

　　如何将改革做好，做得漂亮，破除思想藩篱，并真正通过优化业务流程来达到减轻观测业务人员劳动强度的目的？这一系列难题摆在面前。

　　在中国气象局党组的指导与支持下，面对观测业务实际，广西壮族自治区气象局率先展开头脑风暴，加强顶层设计，让改革举措在实践中落地生根，试图通过地面气象观测无人值守业务流程优化、工作任务整合、异地辅助观测等多种方式，努力提高台站综合业务人员在观测数据分析应用、气象预报和服务工作等方面的能力，使基层台站的综合气象业务运行更加协调。

　　重任在肩，需迎难而上。抓住改革中的牛鼻子，首先需要有“最强大脑”。自治区气象局将改革试点工作列为2016年全区局重点工作，专门成立改革试点领导小组，加强对改革的组织领导，并多方征求意见，科学制订改革方案。随后，涉及试点台站地面观测业务的工作流程、岗位职责等12项规范性文件陆续出台，为开展试点工作提供了强有力的保障。

　　改革的稳步推进还需要技术支撑。为了全面系统地改革地面观测值守业务，自治区气象局融入大数据技术，研发出台站级设备监控系统和无人值守监控平台，将观测设备运行和观测数据传输监控端前移，实现对观测设备运行、观测数据传输和供电系统的监控时限由“小时级”提升为“分钟级”；同时，将观测设备运行和观测数据传输状态数据汇集至自治区级业务单位进行管理，重构业务流程。

　　从7月1日起，来宾、凤山国家基本气象站和凭祥、扶绥、南丹、资源国家一般气象站等6个改革试点台站正式开展业务运行，部分无人值守业务改革成果被推广到全区91个国家级观测站。

　　“通过监控，可以发现自动气象站缺报或缺测的情况，并能够自动获取备用自动气象站观测数据，同时替换上传至国家气象信息中心。”自治区气象信息中心工程师马军说。双套新型自动气象站互为备份运行的方式，确保了上传国家气象信息中心观测数据不发生缺报、漏报的情况，有效地提高了观测数据传输质量，也大大减轻了基层台站人员抢修观测设备的压力。

　　在监测业务分工方面，自治区气象局以减轻业务人员的观测劳动强度，实现业务职能转变为目标，将地面气象观测业务运行监控分工调整为以省级业务单位为主，市台站级为辅，无需基层台站人员值守监控。

　　“以前每天早晨6点就往气象台站奔去，回到家常常是晚上9点多了。”作为来宾国家基本站的老观测员，潘田凤对无人值守业务改革带来的好处深有感触。试点改革改变了过去每天起早贪黑待在气象站读取观测数据的局面。现在，观测业务人员可以随时进行实景监控，新增的降水类天气现象仪、雪深仪能够对降水类天气现象和凝结类天气现象开展全时段全方位辅助观测。

　　“即将到来的春节，我终于可以和家人一起吃个团圆饭了！”对于气象观测的未来，潘田凤充满期待。现在，由于地面观测业务运行无需人员值守，业务人员能够有更多的时间和精力投入观测数据分析与应用以及气象预报服务等工作中。

　　为了进一步提高基层台站业务人员综合能力，自治区气象局就观测设备维护保障、观测数据分析应用、县级综合气象服务平台、气象为农服务等举办了各种培训班共16期，共培训县级综合气象业务人员640人次。接受过培训的来宾国家基本站的韦菊告诉记者，这些培训有效地提高了业务人员的预报服务能力。现在，基层的业务职能也逐渐向预报预警等灾害防御服务转变。

　　春种一粒粟，秋收万颗子。广西地面气象观测无人值守业务改革取得了显著的成效，优化了业务流程，减轻了观测劳动强度。未来，自治区气象局将继续大胆探索，致力于在全区全面推广地面气象观测无人值守改革试点成果，组织全区所有台站开展同步上传备用自动气象站观测数据业务，进一步优化综合气象业务岗位。