传承文脉 面向东盟 提升城市“精气神”
历史文化是城市文化的灵魂,是城市延续发展的根基,是一张展示城市魅力的“金名片”。《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》明确提出,加强文化遗产保护传承和合理利用,保护古遗址、古建筑、近现代历史建筑,更好地延续历史文脉,展现城市风貌。用5年左右的时间,完成所有城市历史文化街区划定和历史建筑确定工作。
目前我市对历史文化街区的保护和利用正逐步深化、完善。下一步将用好山水城市、民族特色、东南亚文化和传统风貌“四张牌”,实施城市建设精品路线。
拟划定3片历史文化街区
南宁作为有着千年历史的城市,在以兴宁路、民生路、解放路、金狮巷和银狮巷为代表的“三街两巷”,还保留着建于百年前的连片相对完整的岭南骑楼建筑,是传承南宁传统建筑文化和反映老南宁历史文脉的重要街区。
如今,这些重要的传统街区已是几度风雨。在城镇化快速发展的背景下,“重申报、轻保护,重开发、轻管理”等现象频出。如何让传统建筑和文化“保鲜”,恢复老城区、传统街区的功能和活力?
早在2014年2月,习近平总书记在北京市考察工作时就指出,历史文化是城市的灵魂,要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。
随着《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》的出台,给历史文化风貌的保护和发展列出了“时间表”——加强文化遗产保护传承和合理利用,保护古遗址、古建筑、近现代历史建筑,更好地延续历史文脉,展现城市风貌。用5年左右时间,完成所有城市历史文化街区划定和历史建筑确定工作。
“随着历史文化保护和传承意识逐步加强,我市对历史文化街区的保护和利用也正逐步深化、完善。”南宁市规划管理局局长郭维宁表示,近年来,我市重视历史文化街区保护与利用工作。从2013年始,在南宁市委、市政府部署下,由相关城区政府牵头,组织相关部门、专家对“三街两巷”的建筑物进行分类、甄别工作。
2014年年底,南宁市规划管理局组织编制了《南宁市历史文化名城保护规划》,规划拟划定“三街两巷”历史文化街区、中山路历史文化街区和蒲庙老街历史文化街区等3片历史文化街区。目前该规划已于2014年通过专家咨询委员会评审,正准备征求市直相关部门意见与市人大、政协的意见再提请市城市规划委员会审议。
遴选56处南宁市历史建筑
保护历史建筑,是要恢复历史本来面貌、完善配套设施。在展示历史风貌的同时,合理加以利用,同时加强周边建筑协调性。近年来,我市通过对南宁市历史建筑的保护,促进其合理利用,为后人保存珍贵历史遗产和文化资产;促进对城市历史文化资源的挖掘,对城市风貌和环境的保护,延续城市历史文脉,彰显城市特色,提升城市人文品位和内涵;进一步丰富和完善城市历史文化遗产保护规划体系。
在对“三街两巷”等历史文化街区进行改造的过程中,南宁市规划管理局要求城区政府严格按照历史文化街区保护要求进行建设,对历史文化街区的格局、文物保护单位、历史建筑等加以保护,并做好风貌协调的工作。
保护历史文化风貌是城市记忆的延续。今年1月,《南宁市历史建筑保护总体规划》获市人民政府批复。“里面遴选出南宁市56处历史建筑并形成第一批保护名录,目前正准备上报市人民政府对这些历史建筑进行公示。”郭维宁说。
2月25日,自治区党委书记彭清华在南宁市调研中就强调,城市风貌不仅要有国际范,更要有本土味,突出地域特点、文化特色、民族风情、建筑风格,延续历史文脉,培育城市特有的“精气神”,打造亮丽的城市风景线。
这南宁特有的“精气神”如何培育?郭维宁认为,要从营造“中国—东盟”合作的区域性国际城市、宜居的壮乡首府和具有亚热带风情的生态园林城市;开展风貌研究,构造规划研究体系;延续历史文脉,打造富有文化内涵的“山水城市”;完善项目审查机制,提高城市规划决策的科学性、公众参与性等多个方面着手。
尤其是南宁市历史悠久,丰富的历史资源赋予了南宁市“山水城市”的文化内涵。近年来,南宁市规划管理局开展了《南宁市历史文化名城保护规划》《南宁市历史文化街区保护及利用规划(2-6片)》《南宁市“山水城市”形态研究与规划实施控制导则》《南宁市历史建筑总体规划》等一系列规划,着力打造“山水城市”风貌特色,努力实现让市民望得见山、看得见水,把绿水青山留给市民。
今后我市将采用重点突出、行之有效的精细化管理方法,打好山水城市、民族特色、东南亚文化和传统风貌“四张牌”以“南宁特色”城市风貌为主要切入点,进一步强化山、水、城有机融合的自然格局,构建“点—线—面”多层次、协调完整的城市风貌规划体系,开展东南亚文化建筑、骆越文化建筑的规划研究工作,进一步凸显亚热带地域特色和岭南、少数民族和东南亚特色,让南宁形成独特的城市魅力特色。
南宁孔庙管理所所长李文也认为,不仅是要有五象新区、万象城、金源CBD等代表性的新城区和现代化建筑蓬勃发展,还要整片打造“三街两巷”等记载着旧城记忆的老街区,将南宁的历史文化底蕴体现出来。
“可以适当恢复一些南宁历史上有代表性的建筑,例如城隍庙、邓颖超故居、钟鼓楼等,对黄旭初故居、邕宁电报局等一批历史文化古迹进行有效的保护。而且,南宁作为广西的首府城市,应该在新区建设的过程中,加入一些壮乡元素,突出壮乡首府特色,进一步丰富南宁市的历史文化内涵。”李文说。