南宁交警部门促进电动自行车迈向精细化管理

　　“老百姓的肯定和表扬，是对我们的鼓励，更是对我们的鞭策。”说到市民、网友点赞南宁交警支队创造的电动自行车管理“南宁经验”时，市公安局党委副书记、交警支队支队长李小龙很自豪。他认为，“以学促管”的管理模式从2014年下半年的初始化，到后来的常态化、规范化，的确让南宁电动自行车秩序得到了显著好转，但是电动自行车管理只有起点，没有终点。

　　在电动自行车管理常态化的基础上，交警部门今年4月开始着眼于管理的精细化，进一步提升管理水平，把电动自行车管得更好。

　　 管理长效化 力度不减整治成常态

　　来自柳州的小杨在我市民族茶花园路口一家企业上班，每天8时，他都会骑车经过民族茶花园路口，如果遇到红灯，他会顺便瞧一眼电动自行车整治点里的人。“我最近一次违章被罚，应该是一年多前的事情了。”小杨想了想说道，这一年多时间里，自己真的很守“规矩”，连边骑车边打电话的习惯也改掉了。

　　让小杨心生感慨的不只自己的改变。“交警能坚持这么久，挺出乎大家意料的。”小杨说，一开始他和朋友都猜测，电动自行车整治只是管理部门一时心血来潮，顶多持续几个月，没想到已经持续了几年，而且整治点越来越多，整治范围越来越广。

　　“这是好事，电动自行车就该好好管！正是因为交警部门持续整治，电动自行车的秩序才能取得现在的成绩。”机动车车主冯先生说，电动自行车驾驶员陋习难改，就需要管理部门持之以恒的整治，若是“一阵风运动”就容易出现反弹。

　　市交警支队秩序科科长梁宇新介绍，南宁通过“以学促管”等一系列管理手段，建立电动自行车长效管理机制，取得了明显成效。在市区主要交通路口，电动自行车守法率大幅提高，闯红灯、占道、逆行等乱象基本消失。

　　交叉路口电动自行车整治取得了显著成效，南宁交警并没有因此松懈，路口整治力度照旧，还逐步向路段上的电动自行车乱象“开刀”。近日，记者行经友爱路时就看到一名交警在巡逻过程中，使用小喇叭提示占道的电动自行车靠右行驶。

　　“整治力度肯定不会减，而且路口管理、路段管理还将向精细化发展。”梁宇新说，当前南宁电动自行车增长迅速，群体数量庞大，仍然有部分电动自行车驾驶员心存侥幸，电动自行车整治、管理是一个需要持之以恒的重要课题。

　　 设施作保障 把问题想得更细一点

　　双拥桃源路口连接着双拥路、桃源路、江北大道，以及广西医科大学第一附属医院，路口交通繁忙而且复杂。“以前这里电动自行车驾驶员不懂交通规矩，闯红绿灯的现象时有发生。”昨天中午，刚刚从津头菜市买菜出来的杜阿姨告诉记者，前阵子管理部门在桥底增加了很多隔离栏，电动自行车按照隔离栏隔出来的道路通行，路口秩序好了很多。

　　“以路口、路段存在的问题为导向，一个问题一个问题研究，把东西想得更细一点。”梁宇新认为，当前南宁市电动自行车管理已经取得了阶段性成效，要把电动自行车管得更好，交警部门除了坚持整治力度不减，还需要在精细化管理上多做文章。

　　“跟路口管理相比，路段管理是一个难点。”梁宇新告诉记者，路段管理与路口管理不一样，路段管理大多依靠巡逻警力，但巡逻警力无法全时段全覆盖路段，这就使得路段上的电动自行车占道、逆行等问题难以根治。

　　在警力有限的情况下，设施先行作保障。梁宇新介绍，电动自行车的路权在城市道路中被挤压，也是造成事故的主要原因。电动自行车走上机动车道，会对汽车造成干扰，影响通行效率，造成安全隐患；可是走在非机动车道，又会对行人造成危险。针对路段电动自行车占道现象突出且管理难的问题，交警部门通过在道路沿线设置交通提示牌，引导电动自行车靠右行驶。同时，在没有侧分带只有标线，且电动自行车经常驶出非机动车道的路段，设置机非隔离栏，规范电动自行车行车秩序；在警力无法常驻的丁字路口，通过设置隔离栏、待驶区等，从而引导电动自行车靠右行驶，并自觉在待驶区等候放行。

　　据悉，今年1至4月，南宁交警共对双拥桃源、友谊金凯、友爱民生等30个路口进行整改，其中设置机非隔离护栏1251米,施划24个电动自行车等候区，安装标志牌、标志杆78套，防撞桶50个，弹性柱140根。

　　 执法精细化 注重从数量向质量提升

　　“以前我们关注电动自行车整治的量，要求发现一起，查处一起。”梁宇新说，进入精细化管理阶段，南宁交警还要做到“从严”查处每一起，提升执法质量。

　　据介绍，在开展电动自行车整治的过程中，不少违法者是多次违法，有的甚至是在同一个路口多次违法，陋习难改。“‘以学促管’的方式提升了大部分驾驶员的交通安全意识和守法意识，但也有少部分驾驶员守法意识停滞不前。”梁宇新说，接下来，交警部门在整治过程中，将更加注重执法的质量。

　　“首先要严格登记违法者的个人信息，要求违法当事人出示合法身份证件，若不能提供，则依法采取相应措施。其次，我们正在与相关部门协调沟通，计划将违法信息纳入个人诚信体系，作为其个人的信用报告中的一部分。”梁宇新透露。

　　此外，为了更广泛宣传电动自行车交通安全意识和法规意识，交警部门还将在“宣传”上下文章，通过多种渠道将交通法规意识宣传覆盖到各个阶层各个角落，让广大市民理解、支持，并自觉遵守交通法规。