促进经济发展 深化改革开放
改革开放40年以来,南宁市各族人民在中央和自治区领导下,经历了改革开放的酝酿起步阶段(1978-1983年)、全面探索阶段(1984-1991年)、纵深发展阶段(1992-2002年)、完善提高阶段(2003-2012年)、全面深化阶段(2012年至今),与全国全区人民一道,探索和开辟了建设有中国特色社会主义事业的新道路,确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;建立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,确立了社会主义市场经济体制;农村和城市的各项改革取得重大进展,经济增长方式正在由粗放型向集约型转变;对外开放的领域和规模不断扩大,已经形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。
1.社会主义市场经济体制得到确立和完善。 改革打破了单一的公有制结构,确立了“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的基本经济制度。建立了现代市场体系,投资主体由政府向企业转变,商品价格主要由市场决定,资本、技术、土地、劳动力及矿产资源等生产要素市场化程度明显提高。以按劳分配为主、多种分配方式并存、各种生产要素按贡献参与分配的收入分配制度基本建立,社会保障体系基本形成。政府对经济的调节从直接干预微观经济逐步转到以市场监管为主,政府社会管理和公共服务的职能进一步加强。以税费改革为重点的农村综合改革突破了城乡分割二元结构的樊篱。2006年,全区全面取消了农业税,实行粮食直补、农资综合直补等制度,实现了国家对农民由“取”向“予”的历史性转变,城乡统筹协调发展的体制逐步得到确立。
2.社会生产力得到极大解放和发展。一是经济持续快速增长,总量实现大突破。 据统计,1979年南宁市地区生产总值仅为16.69亿元,2007年突破千亿,2017年突破四千亿,达到4118.83亿元。其中,增长最快的是“十一五”时期,地区生产总值年均增速达到15.6%。 二是经济结构不断优化升级。 1979年,南宁市三产比重为27.19:48.41:24.4,第一、第二产业比重偏大,第三产业发展滞后;2017年这一比重已经变为9.8:38.8:51.4,第一产业比例大为缩小,第三产业占据半壁江山,经济结构不断改善,南宁作为首府城市的辐射力和带动力正逐年加大。 三是建立了一套完整的工业体系。 经过几十年的发展,南宁市已经建立起以食品、先进装备制造、电子信息、生物医药、建材、化工等为主的多行业工业体系,门类较为齐全且具有一定实力,为南宁市今后的可持续发展奠定了扎实工业基础。 四是农村经济形成多元化格局。 农业产业结构由单一生产粮食向粮食、水果、花卉等多产业转变,茉莉花、香蕉、火龙果等优势特色农产品在全国有较大知名度,26个农业综合示范区建设成效显著,一批农业龙头企业、农村合作社加快发展壮大。
3.城市建设取得长足发展。 2017年常住人口城镇化率已提高到61.3%。1991年南宁市跻身于“中国城市综合实力50强”目前,南宁已是中国-东盟博览会的永久举办地,成为拥有七区五县的区域性国际都市。交通运输网络四通八达,大西南出海通道枢纽城市功能逐步完善。2014年南宁吴圩机场新航站楼建成启用,南广、贵南、云桂高铁开通运营,南宁火车东站启用,南宁外环高速公路、机场高速公路延长线建成通车,成为西南地区重要交通枢纽。城市功能不断完善,埌东新区、凤岭新区、五象新区、武鸣教育园区等系列新区铺开建设。突出绿色和生态的特点,高起点高质量规划建设城市,创建了“中国绿城”品牌,先后获得中国人居环境奖、联合国人居奖等荣誉称号。城市的吸引力和凝聚力逐年增强,越来越多的外地人来南宁投资、工作、生活、学习。
4.基本形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。 中国-东盟“一轴两翼”区域合作战略构想全面实施,北部湾经济区开放开发上升为国家战略,全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成。各种所有制经济、内外资企业共同参与的多元化进出口经营格局基本形成,外资投资和境外投资管理体制逐步完善,对外贸易对南宁市国民经济发展支撑作用不断加强。2003年南宁成为中国-东盟博览会的永久举办地,2010年中国—东盟自由贸易区建成,进一步提高了南宁改革开放的层次和水平。
5.社会民生也取得了全面进步,人民生活水平总体达到小康水平。 教育体制改革深化推进,文化事业和文化产业发展势头强劲,一批优秀作品荣获全国全区奖项,医疗卫生事业和医药卫生体制改革取得新突破,广播电视和体育事业不断加强。1980年南宁城镇居民人均可支配收入为386元,农民人均纯收入为107元;2017年,南宁城镇居民人均可支配收入为33217元,农村居民人均可支配收入达12515元,分别比1980年提高85倍、116倍。城乡居民生活已经从“吃、穿”为重点,转向以“住、行、游”为主,教育、文化、旅游、娱乐、健康等消费加快兴起。农村的生产生活条件不断改善,人民健康水平也不断提高。
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