要降多少？层层都降？怎防“假降”？——三问央企高管降薪
新华网上海１１月２２日电（记者周蕊）２０１５年起，央企负责人薪酬改革将开始正式实施。降薪后，高管们到底会“减薪”多少钱？高层一降，是否层层跟着降？收入降了，灰色福利会否“补一补”？记者就此进行了调查。
到底会降多少？金融类央企老总或将“减薪”近百万元
中央管理企业负责人薪酬制度改革将于２０１５年年初开始实施，改革首批将涉及包括中石油、中石化、中国移动以及金融、铁路行业在内的７２家央企。人力资源和社会保障部新闻发言人李忠表示，改革后多数中央管理企业负责人的薪酬水平将会下降，“有的下降幅度可能还比较大”。那么，现在高管应该拿多少钱？薪酬下降了多少？
根据《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》，改革后，央企负责人薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成，其薪酬水平将不超过央企在岗职工平均工资的７到８倍。
目前，央企主要负责人与职工薪酬差距在１２倍左右。其中，国资委监管央企高管平均年薪在６０万到７０万元之间，而非国资委监管金融类央企高管薪酬则普遍在百万元以上。
根据上市银行年报的补充公告，２０１３年建行董事长王洪章税前年薪２１４．５８万元。年报显示，２０１３年建行员工３６８４１０人，该行的工资、奖金、津贴和补贴合计５５６．９４亿元，以此计算，员工平均年薪约１５．１２万元，董事长税前薪酬是员工平均薪资的约１４．２倍。不计算员工工资增长幅度，调节到８倍后，董事长未来的薪酬预期为１２０．９６万元，降薪超过９３万元。
工行董事长姜建清２０１３年最终薪酬核定为税前１９９．５６万元。而年报显示，２０１３年末，工行共有员工４４１９０２人，该行工资及奖金合计６４２．１７亿元，以此计算，员工平均年薪约在１４．５３万元，董事长税前薪酬是员工平均年薪的约１３．７倍。不计算员工工资增长幅度，调节到８倍之后，董事长未来的薪酬预期为１１６．２４万元，降薪超过８３万元。
港股上市的中国移动２０１３年年报显示，其董事长奚国华２０１３共收入２２７．５万港元。集团员工１９７０３０人，薪金、工资及其他福利款为３００．６６亿港元，以此计算，员工平均工资为１５．２６万港元。不计算员工工资增长幅度，调节到８倍之后，董事长未来的薪酬预期为１２２．０８万港元，降薪超过１０５万港元。
层层跟着高管降？央企员工表示“很担心”
尽管此次改革针对的是由组织任命的国有企业负责人，但高层的工资一下子缩水近百万元，基层员工的工资和福利会不会由此减少？记者采访了多名来自不同行业的国企员工，他们中的不少都有这样的担心。
小王是东部地区某上市国企分公司负责人事的中层干部。自从企业被列入首批高管降薪名单后，小王和周围的同事都纷纷担心自己的收入受到影响。小王说，自己工作的集团以福利好而闻名，正式招聘的员工入职没两年年薪就有差不多１０万元，还有餐贴、通讯补贴林林总总的各种福利，比在外企工作的１５万元过得都滋润。“高管降薪了，中层不等于要跟着降薪，总不好意思比领导拿得多吧？那不是等于一层一层都降下来？”
小王的担心并非没有道理。从２０１５年起，这家集团高层的年收入直线降到了百万元以内，这一水平甚至低于百万级年薪的地区分公司负责人，为了调出一个“合理的级差”，“听说内部所有的职级收入都要全部重新算。”
上海社会科学院经济研究所副所长权衡指出，一线工人与国有企业高管的收入差距太大，不符合国有企业的性质，层层降薪就更不合适了。“国家明确提出收入分配要‘提低限高’，建立职工工资正常增长机制，但在现实中，一线涨１０％往往也赶不上高管涨１％，决不能让一线员工成为高管降薪的‘陪葬品’。”
遭遇“假降”对策怎么办？防止灰色福利“进补”
高管的收入“砍半”，原有的福利能不能“找补”一下？根据相关精神，央企负责人将不得在企业领取国家规定之外的任何其他福利性货币收入，同时，央企严禁按照职务为负责人设置消费定额，也不得用公款支付其工作职责之外的费用，更不得为其转移个人费用支出。
然而，记者调查发现，对一些福利畸高的企业来说，工资性收入远不是其个人所得的主要来源，即使普通员工享受的灰色福利也不少。
理发只要２块钱，食堂１块钱的自助餐吃到饱，培训中心建在某知名旅游城市的海滨，集体宿舍只要每月１００元，“同地段的租金没有两三千拿不下来”……在某国企工作的小刘说，虽然自己没有赶上发房子的年代，但现在公司依然还有大把吸引人的福利：平价的托儿所、幼儿园，与多家“给几十万都不一定进得去的”名牌小学有“共建合作协议”，还有职工子弟定向招聘名额，“等于是子女一条龙服务”。
权衡指出，对国企来说，合理有序的收入格局需满足两点：一是收入来源要合理，明晰对职务消费、灰色福利的界定和监管，减少腐败和权利寻租的机会；二是收入水平的有序，不能人为拉大基层员工和高管的差距，同时，职工的收入要反应其贡献，决不能回到“大锅饭”的老路上。“参照国际上同类企业高管的年薪，考虑到国企负责人的任命方式以及其对企业的绩效贡献，国企高管和员工平均工资的比例在５－７倍左右是比较合理的。”
对于一些员工薪酬水平总体畸高的企业，有关部委表示，将按照相关精神，规范收入分配办法，合理控制和确定工资水平。